Опоздание на работу: правила и штрафы в Трудовом кодексе

В Трудовом кодексе РФ отсутствует определение данного понятия. Обычно под опаздыванием понимается (и суды с этим согласны) прибытие работника на рабочее место после времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) или трудовым договором.

Соответственно, опоздание наступает, если:

• начало работы определено, зафиксировано в ПВТР или трудовым договором, работник ознакомлен с режимом работы и у работодателя имеется подтверждение: например, подпись работника на листе ознакомления с ПВТР;

• работник прибыл позже, чем в установленное для него время начала работы.

Обратите внимание на судебную практику:

1. Работник, который должен постоянно менять своё место работы, не может быть виноватым в опоздании, если он отсутствовал в офисе, так как это не его основное место работы[1].

2. Если у совместителя указана только продолжительность рабочего времени (в неделю или в день), но не установлено конкретное расписание или график работы, его нельзя привлекать к ответственности за опоздание (или прогул, если не указана продолжительность рабочего дня)[2].

ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ ОПОЗДАНИЕ НАРУШЕНИЕМ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ?

Безусловно, соблюдение режима работы является одним из важных аспектов трудовой дисциплины в целом, которую работник обязан соблюдать в соответствии с статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

Если работник опаздывает на работу без уважительных причин, это может быть расценено как нарушение рабочего времени, за которое может быть наложено дисциплинарное взыскание. Хочу подчеркнуть, что работник должен быть ознакомлен со своим режимом (и/или графиком) работы и подтвердить это своей подписью.

Практика судебных решений показывает, что суды признают уважительными причинами опоздания, в частности, те, которые документально подтверждены:

• возникновение проблем с общественным транспортом в целом (когда возможность использовать другой вид транспорта отсутствует);

• заболевание работника или члена его семьи, требующее ухода;

• авария в газо- и водопроводной системе;

• случай дорожно-транспортного происшествия (если работник является свидетелем и был задержан);

• стихийное бедствие (пожар, наводнение) и другие чрезвычайные ситуации.

Наиболее распространенной причиной опоздания является задержка общественного транспорта и пробки на дорогах. Однако, если работник смог прибыть на работу вовремя, проявив надлежащую осмотрительность (вышел из дома заранее или воспользовался другим видом транспорта), то можно считать, что уважительных причин для опоздания не было. Суды неоднократно высказывали мнение, что даже задержка автобуса не считается уважительной причиной для опоздания[5].

Конечно, наниматель не обязан верить сотруднику на слово. Трудник имеет право подтвердить свои слова актами, справками или листком нетрудоспособности. В случае отсутствия указанных документов, наниматель самостоятельно определяет, насколько обоснована причина.

ПРИМЕНЕНИЕ ШТРАФОВ

В Трудовом кодексе РФ отсутствует термин «штраф». Это слово используется в других кодексах:

• В Гражданском кодексе РФ — кредитор может взыскать штраф с должника в случае невыполнения договорных обязательств;

Однако ни один закон не предоставляет работодателю право взыскивать деньги с работников, особенно в свою пользу.

Трудовой кодекс РФ позволяет привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Список дисциплинарных взысканий строго ограничен (ст. 192 ТК РФ):

• увольнение по соответствующим основаниям.

Лица, несущие материальную ответственность, могут столкнуться с ситуацией, когда выявляется недостача ими доверенных ценностей или в других случаях (согласно статье 243 Трудового Кодекса РФ), перечень которых является исключительным и не подлежит расширительному толкованию. За исключением случаев, описанных в статье 137 Трудового Кодекса РФ, нельзя удерживать какие-либо суммы из выплаты работнику.

Явных указаний о штрафах нет, а применение иных видов взысканий, не предусмотренных федеральным законодательством, запрещено.

Некоторые работодатели считают, что включение условий о штрафах в трудовой договор с работником дает им право на применение штрафной системы, поскольку работник добровольно принимает такие условия. Это неправильно. Подобное условие ухудшает положение работника по сравнению с нормами закона и, следовательно, не может быть применено (согласно абзацу 1 части 4 статьи 57 Трудового Кодекса РФ).

Всякий раз, когда появляется необходимость, использование штрафов, включая опоздания, является незаконным без исключения.

[2] Определение Новосибирского областного суда от 07.11.2017 по делу № 33-10828/2017.

[3] Определение Московского городского суда от 16.11.2015 по делу №33-42410/2015.

[4] Письмо Роструда от 11.03.2009 № 1146-ТЗ.

[5] Определения Московского городского суда от 12.10.2010 по делу № 33–26982, от 19.05.2011 по делу № 4г/6–3902.

А. Н. Славинская,
профессионал в области кадров,
преподаватель по кадровому делопроизводству УЦ «Эксперт»

Материал частично опубликован. Полная версия доступна в журнале «Кадровые решения» № 9, 2020.

Узнать больше:

• Что делать, если сотрудник перестал являться на работу
• Работник увольняется из-за частых опозданий
• Один сотрудник нарушил, а ответственность несет вся команда

Что считается опозданием по Трудовому кодексу?

Задержка при прибытии на рабочее место согласно Трудовому кодексу не является особым нормативно-правовым понятием, а потому ситуации, когда работники и администрация спорят о возможности увольнения за это нарушение трудовой дисциплины, часто подлежат разрешению в судебном порядке. Возможно ли иметь весомые причины для опоздания на работу? Как связаны причины задержки на рабочем месте с применяемыми мерами наказаниями?

Для вас полезно будет ознакомиться с соответствующими документами и бланками:

• Задержка при прибытии на рабочее место — это дисциплинарное нарушение
• Что считать задержкой при прибытии на рабочее место?
• Обоснованные причины для опоздания на работу
• Причины задержки на рабочем месте, влекущие наказание
• Выводы

Опоздание на работу ― это дисциплинарное нарушение

Понятия «опоздание на работу» не содержится в Трудовом кодексе РФ. Существует общий термин — нарушение дисциплины.

При заключении трудового договора работник добровольно соглашается выполнять свои обязанности, соблюдая правила работодателя в процессе производства. Работодатель устанавливает режим работы и отдыха на своем предприятии. Режим является частью трудовых правил, и его соблюдение обязательно для всех сотрудников.

Опоздание на работу — это нарушение трудовой дисциплины, которое связано с невозможностью выполнения своих обязанностей из-за отсутствия на рабочем месте в рабочее время.

Также следует отметить, что работнику могут засчитать прогул даже в том случае, если он отсутствовал на рабочем месте менее 4 часов, но это не соответствовало графику работы.

Учитывая, что здесь речь идет о нарушении правил трудового распорядка, для того чтобы это нарушение было признано, работник должен быть заранее ознакомлен с этими правилами. Если же тот, кто опоздал, не был официально (под расписку) ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка до совершения проступка, то его отсутствие на рабочем месте нельзя считать опозданием.

Для лиц, которые в рамках своей профессиональной деятельности регулярно перемещаются между различными объектами (например, для специалистов по ремонту и водителей), особое внимание следует уделить правилам, регулирующим время выполнения ими рабочих обязанностей, перемещения между объектами и время, которое они могут использовать для личных целей.

Лица, которые несанкционированно пропускают рабочее время, выигрывают судебные процессы и восстанавливаются на работе в случаях, когда правила трудового распорядка не являются обязательными или были составлены формально, а также если работодатель не может предоставить документальные доказательства нарушения режима работы.

Необходимо зафиксировать факт совершения проступка. Данные электронной пропускной системы контроля или результаты проверки явки сотрудников на работу должны быть использованы для составления акта, в котором будет указана информация о том, кто, когда и на какое время опоздал на работу. Акт будет вручен нарушителю вместе с требованием предоставить письменные пояснения по этому поводу.

В системе КонсультантПлюс есть образец акта об опоздании работника на работу. Вы можете получить бесплатный пробный доступ к системе и перейти к образцу.

Трудовой кодекс (ст. 192 ТК РФ) содержит регламент действий работодателя при совершении сотрудниками дисциплинарных нарушений.

Уважительные причины опоздания на работу

Поскольку в законодательстве отсутствует точное определение, то нет и официального списка причин, которые могут считаться уважительными (или неуважительными) для опоздания на работу. Однако, если работник систематически не выполняет свои обязанности (включая опоздание), без уважительных причин, это может повлечь увольнение (п. 5 ч.

1 ст. 81 ТК РФ).

• заболевание самого сотрудника;
• болезнь (или смерть) близких родственников;
• авария, нарушение графика на общественном транспорте;
• сложные погодные условия;
• другие чрезвычайные обстоятельства.

Если после предоставления работодателю соответствующих удостоверяющих документов работник не обязан давать дополнительные письменные объяснения, это означает, что работодатель считает причину опоздания уважительной и не будет применять дисциплинарные меры.

Причины опоздания на работу, за которые наказывают

Не существует градаций причин для опоздания, так же как и понятия «систематическое опоздание». Каждое опоздание рассматривается как нарушение дисциплины.

Если нет уважительных причин, руководство сначала может заметить сотруднику, затем выдать предупреждение, а при повторном нарушении правил — уволить (согласно статье 192 ТК РФ). Увольнение возможно даже в случае однократного отсутствия на рабочем месте более 4 часов.

Следовательно, сотрудник, опоздавший 3 раза на 5 минут, находится в более невыгодном положении, чем тот, кто опоздал 1 раз на 3 часа. Первый совершил повторное нарушение, и он может быть уволен, а второму, несмотря на то, что его отсутствие длилось дольше, будет выдано только предупреждение или замечание, так как он не превысил законом установленный 4-часовой лимит.

Однако это не означает, что работодатель может безусловно применять меры воздействия.

Трудовой кодекс требует учитывать степень нарушения при назначении наказания (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

Если уволенный сотрудник обратится в суд в поисках справедливости, работодатель будет обязан представить доказательства тяжести содеянного.

Как уволить за опоздания правильно

Если соблюдена процедура, то регистрируется опоздание, а повторное опоздание дает право работодателю уволить работника при соблюдении тех же формальностей. Однако, существуют и другие нюансы. Наказание в виде дисциплинарного взыскания может быть применено не позднее чем через один месяц со дня обнаружения нарушения и не позднее чем через шесть месяцев со дня совершения нарушения, согласно статье 193 Трудового кодекса.

В этот срок не включается время, когда работник находился в больничном, отпуске или время, которое требуется для учета мнения представительного органа работников. Отгулы и нерабочие праздничные дни не прерывают течение срока.

При принятии решения о применении дисциплинарного взыскания, работодатель должен определить, являются ли причины опоздания уважительными. Среди уважительных причин обычно учитываются заболевание, стихийное бедствие, коммунальная авария, смерть близкого родственника и аналогичные обстоятельства. Работнику следует предоставить соответствующие документы, чтобы доказать их подлинность.

Если работодатель зафиксировал опоздание по уважительной причине, то дисциплинарное взыскание не может быть применено.

Наказать или достичь согласия

Если компания нуждается в сотруднике, но необходимо наказать за проступок, можно урезать часть премии у опаздывающего. Или договориться, чтобы каждая минута опоздания была отработана после окончания рабочего дня. Эти действия являются мерами дисциплинарного воздействия.

Меры воздействия должны быть описаны в локальных нормативных документах. Они не могут оскорблять работника и причинять ущерб его чести и достоинству.

Однако работодатель имеет право на следующие меры в случае нарушения дисциплины:

• лишить полностью или частично премии за период, в котором был совершен проступок;
• ограничить доступ к объектам социально-культурного назначения, принадлежащим работнику;
• уменьшить или не выплатить вознаграждение по итогам работы организации за год.

Важно отметить, что каждое нарушение влечет за собой соответствующее наказание. Сотрудник может получить предупреждение или выговор от руководства, а также лишиться премии.

Кроме того, в некоторых сферах деятельности возможно договориться о гибком графике работы, который будет удобен для сотрудника. Если нет необходимости в том, чтобы человек находился на рабочем месте в определенное время, можно изменить график работы. Например, в IT-сфере и сфере дизайна, где важен результат, бывает, что сотрудники не всегда приходят вовремя.

Можно ли штрафовать за опоздание на работу

Штраф — это наиболее эффективное средство для борьбы за соблюдение порядка. Однако, насколько законно использование денежного наказания и не повлечет ли оно проблемы для работодателя? Бизнес.ру выяснил, как дисциплинировать неответственных сотрудников, соблюдая Трудовой кодекс.

Прогул или опоздание: в чем разница

Понятие опоздания в Трудовом кодексе Российской Федерации не имеет четкого определения. В данном случае, опозданием считается прибытие на работу после указанного времени, установленного правилами внутреннего распорядка (ПВТР) в каждой отдельной организации. Правила внутреннего распорядка представляются работнику при заключении трудового договора.

В качестве примера опоздания можно привести не только незапланированный старт рабочего дня, но и задержку обеденного перерыва, уход с рабочего места до окончания рабочего времени и тому подобное.

Полный учет, персонал и отчетность – вот чем займется Главбух Ассистент, компания по аутсорсингу бухгалтерии. Специалисты этой компании делают гораздо больше, чем штатные бухгалтеры, но при этом стоят дешевле. Убедитесь сами.

Если работник отсутствует без оснований в течение более четырех часов подряд, либо в течение всей смены или рабочего дня, работодатель может засчитать это как прогул, что дает ему право уволить согласно статье 81 Трудового кодекса РФ. Работодатель составляет акт о прогуле, который является основанием для расторжения трудового договора. Увольнение за прогул будет отражено в трудовой книжке, что может серьезно затруднить поиск новой работы.

По законодательству РФ, любое опоздание до четырех часов считается просто задержкой. Время, на которое работник опоздал, не имеет значения для наложения наказания. Даже при фиксации одной минуты опоздания с помощью электронных пропусков, работодатель имеет право наложить дисциплинарное взыскание на нарушителя.

Однако некоторые компании устанавливают временные границы, разрешающие опоздание, например, в течение пяти минут.

• Назначение замечания в случае однократного нарушения трудового режима;
• Выписка выговора, если нарушения имели место дважды и более;
• Прекращение трудового соглашения по одностороннему решению работодателя (увольнение в случае прогула или систематического опоздания).

Какие оправдания работника за опоздание считаются уважительными

У Трудового кодекса РФ нет полного перечня причин, которые считаются уважительными. Вопрос о том, оправдывать ли опоздание сотрудника, решает сам работодатель.

Обычно к достаточным основаниям относятся следующие:

• Внезапное ухудшение самочувствия сотрудника;
• Смерть или тяжелая болезнь близких родственников;
• ДТП;
• Непредвиденные изменения в работе транспортных компаний;
• Существенное ухудшение погодных условий, например стихийные бедствия;
• Другие чрезвычайные случаи.

Можно ли штрафовать за опоздание на работу

Штраф — это наиболее эффективное средство для борьбы за соблюдение порядка. Однако, насколько законно использование денежного наказания и не повлечет ли оно проблемы для работодателя? Бизнес.ру выяснил, как дисциплинировать неответственных сотрудников, соблюдая Трудовой кодекс.

Сроки применения дисциплинарных санкций

При установлении наказания за нарушение трудового режима следует придерживаться следующих сроков (согласно статье 193 Трудового кодекса РФ):

• применение взыскания должно быть осуществлено в течение одного месяца с момента выявления нарушения. В этот период не учитываются дни болезни работника и время, проведенное в отпуске;
• наказание должно быть назначено не позднее шести месяцев с даты совершения нарушения;
• по результатам аудиторской проверки и (или) ревизии деятельности компании — наказание должно быть назначено не позднее двухлетнего периода с даты совершения нарушения.

Рассчитайте стоимость аутсорсинга бухгалтерии в Главбух Ассистент. Сэкономьте на бухгалтере и налогах

Стоимость использования услуг аутсорсинга бухгалтерии в компании Главбух Ассистент начинается от 18 720 рублей в месяц. При этом вы получаете команду квалифицированных профессионалов вместо одного бухгалтера. В нашей команде работают главный бухгалтер, кадровик и юрист.

Мы предоставляем полноценную бухгалтерскую поддержку по ключевым аспектам:

• Корректный расчет налогов
• Своевременная подготовка и сдача отчетности
• Расчет зарплаты и налогов для сотрудников различного уровня сложности
• Оптимизация налоговых платежей с целью снижения расходов
• Ответы на запросы и требования налоговых органов и фондов
• Предотвращение возможности проверки со стороны контролирующих органов и поддержка в случае ее проведения
• Контроль расчетов с партнерами и клиентами
• Предоставление и оформление качественной первичной документации
• Консультации по сложным сделкам и операциям
• Обеспечение непрерывной работы с банковскими учреждениями
• Мы предоставляем юридическую поддержку, проводим проверку договоров и обеспечиваем защиту сделок.
• Мы поможем вам зарегистрировать ООО или ИП для развития новых направлений вашего бизнеса.

Вы сами можете рассчитать стоимость наших услуг по экспертной бухгалтерии и оценить свою экономию при переходе на аутсорсинг.

Выявление нарушителя дисциплины – сложная задача, включающая следующие этапы:

Этап 1. Руководитель должен документально зафиксировать факт опоздания. Опоздание оформляют в виде докладной записки, которая может быть составлена по свободной форме.

На эту процедуру у рабочего есть два дня, и только после истечения этого срока работодатель имеет право применить взыскание.

В объяснительной записке работник должен кратко изложить ситуацию, указать причины и место ее возникновения. Если работник считает, что уважительными причинами являются основание для его опоздания, то он также должен предоставить соответствующие документы. Руководитель обязан зарегистрировать объяснительную записку в книге учета входящей корреспонденции.

В случае отказа написать объяснительную записку, начальник составляет соответствующий акт, который подписывается должностным лицом и присутствующими свидетелями.

Отсутствие объяснительной записки не является преградой для наложения дисциплинарного взыскания на нарушителя. Для этого используются другие документы начальника, такие как докладные записки, акт отказа от написания объяснительной работником.

Шаг 3. Рассмотрение объяснительной записки и вынесение резолюции начальником.

Шаг 4. Объявление приказа работнику. В течение трех дней работнику объявляют приказ о взыскании, который тот должен подписать.

Для того, чтобы быть в состоянии представить доказательства в суде в случае жалобы работника, работодатель должен иметь возможность подтвердить, что сотрудник ознакомился с применением наказания. Если работник отказывается подписывать приказ, требуется составить акт, который будет соответствовать по содержанию и форме отказу от объяснительной записки.

Форма приказа может быть произвольной. Однако, если работник решает уволиться, необходимо выдать Приказ о расторжении трудового договора (можно выбрать форму Т8). В трудовую книжку делается соответствующая запись (согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Опоздание на работу: когда допустимо, а в каких случаях за это могут уволить

Разъясняем, когда возможно применение взыскания к работнику за нарушение графика, в какой ситуации отсутствие на рабочем месте рассматривается как прогул и какие мотивы для задержки считаются обоснованными.

Опаздыванием считается отсутствие работника на рабочем месте в организации или ИП во время начала рабочего дня. Независимо от того, насколько работник опоздал — две минуты или полный рабочий день, его отсутствие без уважительных причин может быть наказано. Обязанность быть на работе в определенное время прописана в трудовом договоре или внутренних правилах трудового распорядка.

Это является неотъемлемым правилом трудовой дисциплины.

Нарушение трудовой дисциплины: опоздание на работу

Понятие «опоздание» отсутствует в трудовом законодательстве. Закон устанавливает различные дисциплинарные взыскания в зависимости от продолжительности задержки. Если работник опоздает до четырех часов, то наказание будет определено в соответствии с тяжестью проступка.

Если опоздание незначительное и не причиняет серьезных проблем, работодатель может ограничиться простым замечанием. Однако, если опоздание на несколько минут приводит к крупным убыткам для компании, например, уход потенциального клиента к конкурентам, то работнику может быть вынесено порицание. Если опоздания были зафиксированы в документах и работник уже неоднократно наказывался, но продолжает опаздывать в течение года, что причиняет серьезные проблемы компании, работодатель имеет право уволить его по основаниям нарушения трудовых обязанностей.

Уважительные причины для опоздания на работу

• нарушение общественного транспорта и отсутствие альтернатив для поездки на работу;
• болезнь сотрудника или члена семьи, требующая ухода со стороны;
• авария в коммунальных системах, например, прорыв трубы в квартире;
• участие работника в дорожно-транспортном происшествии в качестве свидетеля или виновного;
• происшествия природного или техногенного характера, например, землетрясение, наводнение, пожары;
• повестка в правоохранительные органы или суд в роли истца или свидетеля;
• сдача экзамена с разрешения работодателя без оформления специального отпуска.

Для любой причины необходимо предоставить документальное подтверждение, такое как справка о болезни ребенка или протокол ДТП.

Как правильно наказать непунктуальных сотрудников

Если руководитель все же планирует наказать работника за нарушение режима рабочего дня, важно помнить, что опоздание является нарушением трудовой дисциплины. Поэтому работник может быть подвергнут дисциплинарному взысканию, такому как выговор, замечание или увольнение.

Для документального подтверждения опоздания сотрудника необходимо составить докладную записку.

В течение двух дней работник обязан предоставить объяснительную записку по поводу опоздания на работу.

Если сотрудник отказывается предоставить объяснения, работодателю следует составить акт об отказе при наличии трех свидетелей.

Если работодатель считает причину опоздания сотрудника неуважительной, необходимо составить акт об опоздании с подписями двух свидетелей.

При применении дисциплинарных взысканий руководство должно оформить соответствующий приказ с указанием наказания — выговора, замечания или увольнения — и предоставить работнику документ для ознакомления с возможностью подписи. Приказ должен быть подписан руководителем компании или индивидуальным предпринимателем. В случае отказа работника от подписи придется составить акт.

Обратите внимание, что за одно нарушение предусматривается только одно взыскание. Нельзя применить выговор и уволить работника за одно и то же нарушение.

Для увольнения необходимо иметь минимум три подтвержденных случая опоздания в течение года, за которые сотрудник привлекался к ответственности.

Существуют несколько ситуаций, в которых невозможно наказать сотрудника за опоздание:

1. Если в договоре работника не указан трудовой график. Например, в соглашении указана только продолжительность рабочей недели или дня без конкретного расписания.
2. Если сотрудник не ознакомлен под подпись с местными правилами. Если в трудовом договоре не указан график работы, и сотрудник не оставил подпись в правилах внутреннего трудового распорядка, то его нельзя наказать за опоздание.
3. Если в местных нормативных актах указано только начало и конец рабочего дня. В таком случае опоздание с обеда или выездных мероприятий не считается опозданием.
4. Если у работника разъездной характер работы. Например, водителя или курьера нельзя привлекать к ответственности за опоздание, если они не явились в офис к началу рабочего дня, поскольку они не работают в офисе.
5. Внештатный работник, заключивший гражданско-правовой договор, не обязан соблюдать внутренний трудовой регламент.
6. Во время командировки сотрудник задержался на рабочем месте. За такую задержку нельзя наказывать, так как это не является его постоянным местом работы. Однако, если он не выполнит служебное задание, можно привлечь его к ответственности.