Статья 31. Право на бесплатное предоставление социальных услуг
1. Право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания распространяется на следующие категории лиц:
1) несовершеннолетние дети;
2) лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) инвалиды Великой Отечественной войны;
(п. 3 введен Федеральным законом от 28.12.2022 N 570-ФЗ)
4) участники Великой Отечественной войны;
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.12.2022 N 570-ФЗ)
5) инвалиды боевых действий;
(пункт 5 был введен Федеральным законом от 28.12.2022 года №570-ФЗ)
6) тем, кто получил награду в виде знака «Житель блокадного Ленинграда»;
(пункт 6 был введен Федеральным законом от 28.12.2022 года №570-ФЗ)
7) тем, кто получил награду в виде знака «Житель осажденного Севастополя»;
(пункт 7 был введен Федеральным законом от 28.12.2022 года №570-ФЗ)
7.1) тем, кто получил награду в виде знака «Житель осажденного Сталинграда»;
(пункт 7.1 был введен Федеральным законом от 28.04.2023 года №137-ФЗ)
Лица, служившие во время Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, в процессе строительства оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, которые были интернированы в начале Великой Отечественной войны в портах других государств,
имеют право на определенные льготы и пособия.
(Пункт 8 внесен Федеральным законом от 28.12.2022 N 570-ФЗ)
2. Если доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с законодательством Российской Федерации, на дату обращения ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для бесплатного предоставления социальных услуг, то социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
3. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть установлены иные категории граждан, которым бесплатно предоставляются социальные услуги.
4. Порядок определения среднедушевого дохода для целей бесплатного предоставления социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается Правительством Российской Федерации.
Кому положен социальный работник?
Граждане, достигшие пенсионного возраста, а также инвалиды могут получить помощь от социального работника. Однако, для этого нужно выполнить определенные условия. В этой статье мы обсудим эти условия.
Также мы рассмотрим, сколько стоит данная социальная услуга и какие виды помощи предоставляются нуждающимся.
Если вам полагается государственная поддержка согласно закону, но вам отказывают в ее получении или требуют непомерную оплату, что делать? Чтобы разобраться в нюансах правовых актов и защитить ваши интересы, вы можете обратиться к юристу по социальным вопросам. Самостоятельно защищать свои права и бороться с государственной машиной может быть очень сложно.
Если вы хотите разобраться, но у вас нет времени на чтение статьи — не беда! Юристы готовы помочь и выполнить ваш заказ по цене, которую вы укажете.
На RTIGER.com доступно 521 юрист, готовых оказать помощь в решении данного вопроса.
Какую помощь можно получить?
Функции социального работника охватывают широкий круг обязанностей. Благодаря этому, люди, нуждающиеся в помощи, могут получить разнообразную поддержку. Несколько примеров такой помощи:
- Покупка и доставка продуктов и лекарств
- Приготовление пищи
- Кормление
- Доставка воды, топка печей и покупка топлива для жилых домов без центрального отопления и водоснабжения
- Уборка и ремонт жилья
- Оплата коммунальных услуг
- Сдача вещей в стирку, химчистку и ремонт
- Написание писем
- Сбор и оформление документов
- Покупка периодической печати
- Доставка книг из библиотеки
- Сопровождение в театры и музеи
- Медицинский уход
- Сопровождение в больницу
- Психологическая поддержка
- предоставление юридических услуг;
- помощь в получении образования и трудоустройстве;
- иная необходимая поддержка.
Все расходы на питание, одежду, коммунальные услуги и другие несет сам подопечный, а не социальный работник или государство. Все эти затраты обязательно должны быть записаны в специальный журнал, который проверяется уполномоченными органами. Социальный работник, в свою очередь, обязан хранить каждый полученный чек и квитанцию, полученные при выполнении своих обязанностей.
Помощь гражданину, нуждающемуся в ней, предоставляется на основании решения комиссии. Комиссия определяет, кому и в каком объеме полагается социальная услуга.
Каковы условия?
Помощь социального работника предоставляется лицам, которые по различным причинам (полная или частичная потеря способности к самообслуживанию или передвижению) нуждаются во внешней поддержке. В данную категорию входят пожилые люди и инвалиды первой и второй группы.
Для получения помощи социального работника необходимо обратиться в местный центр соцзащиты и предоставить следующие документы:
- заявление о предоставлении услуги;
- паспорт;
- справку из паспортного стола, подтверждающую состав семьи;
- справку о доходах социального работника и членов его семьи за последний год;
- заключение поликлиники о состоянии здоровья и отсутствии медицинских противопоказаний для получения социальных услуг;
- справку о наличии инвалидности (при наличии).
- Граждане, ставшие инвалидами в результате военных действий;
- Люди, участвовавшие в Второй мировой войне;
- Пенсионеры, достигшие возраста старше 80 лет;
- Инвалиды, не моложе 70 лет.
Данным пожилым людям и инвалидам положена помощь социального работника вне очереди, если у них нет дееспособных супругов и детей, которые могли бы оказывать заботу. В исключительных случаях помощь может быть предоставлена, если близкие родственники проживают в другом городе или стране, либо самым близким родственникам тяжело болеют.
Кроме тех, кому полагается помощь вне очереди, существуют первоочередники. К ним относятся:
- Люди, пострадавшие на Чернобыльской атомной станции;
- Супруги погибших во Второй мировой войне;
- Жертвы политических репрессий, которые позднее были реабилитированы.
Если нуждающийся в помощи социального работника относится к категории граждан, имеющих право на льготы, то для получения социальной защиты необходимо предоставить документ, подтверждающий этот статус. В примере указывается удостоверение ветерана войны.
После получения комплекта документов от нуждающегося, районное отделение по социальной защите направляет все документы в министерство социальных отношений. Заявление будет рассмотрено комиссией в течение 30 дней. По истечении этого срока будет заключен договор на оказание социальных услуг, либо будет отправлен отказ с указанием причин.
Нужно ли платить?
Государство предоставляет социальных работников как на платной, так и на безвозмездной основе. Размер оплаты определяется регионами и прописывается в договоре.
Тем, у кого доход ниже полутора прожиточных минимумов, предоставляется безвозмездная помощь. Этот показатель также устанавливается местными властями, поэтому он напрямую зависит от места проживания нуждающегося в социальном сотруднике.
Кроме того, на безвозмездную помощь могут рассчитывать ветераны войны, заслуженные деятели культуры и искусства, почетные граждане города или страны. Всем остальным придется платить за услуги социального работника.
Источник:
Остались вопросы? Юристы помогут. Кликните и подберите лучших
Доверьте решение проблемы специалистам. Юридические консультанты осуществят ваш заказ по определенной вами стоимости. Вам не придется тратить время на изучение законов, чтение статей и разбирательство в вопросе.
За вас все сделают опытные юристы.
Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?
Никто не стремится быть старым. Однако возраст не может быть обойден, и часто он приносит с собой потребность в самообслуживании. Будь то болезнь или лишь пожилость, это не играет роли: забота и помощь всегда необходимы такому пожилому человеку.
Однако, чтобы полностью заботиться о пенсионере, недостаточно просто готовить еду и убирать в туалете — необходимо оформить официальный статус опекуна. Только тогда Вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять другие поручения, включая обращение в государственные учреждения.
О чем речь и кто может стать опекуном для пожилого человека? Разбираемся в доступных вариантах.
На самом деле, существует только два способа оформить уход: опека или патронаж. Эти два способа отличаются друг от друга, и те, кто попадает под опеку, не могут оформить патронаж. Давайте разберемся.
Опека — это форма законного представительства для граждан, которые потеряли свою дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и совершают действия от их имени, которые имеют юридические последствия (ст. 32 ГК).
То есть, обязательным условием для опеки является недееспособность, а условием для этого является наличие психического заболевания. Без него нельзя оформить опеку, даже если есть несколько томов анамнеза. Даже если пожилой гражданин не может встать с кровати и поднять кружку воды, опеку нельзя оформить.
Что делает опекун:
- Обеспечивает заботу, бытовое обслуживание и содержание пенсионера.
- Имеет право на получение пенсий, пособий и отчитывается перед органами опеки о их использовании.
- Осуществляют все сделки от имени пенсионера, но только в его интересах.
- Управляет его имуществом.
Патронаж — это форма заботы о дееспособных гражданах, которые из-за своего состояния здоровья не могут самостоятельно защитить свои права и выполнить свои обязанности (согласно статье 41 Гражданского кодекса). Это когда ум все в порядке, но организм не может выполнять некоторые функции. Сюда входят и полупарализованные больные, и пожилые люди без конечностей, и просто старики, которым сложно обслуживать себя.
Для таких людей назначается патронажный помощник, который, в отличие от опекуна, заботится о пожилом человеке и выполняет другие функции по его поручению.
Читайте также
Вы ощущаете разницу? Отличие между опекой и патронажем заключается в том, что опека предоставляется только тем, кто неспособен самостоятельно заботиться о себе, а патронаж направлен на оказание помощи тем, кто имеет возможность самостоятельно функционировать, но нуждается во внешней заботе.
Как оформить опеку и патронаж?
Таким образом, если ваш родственник неспособен самостоятельно принимать решения или нуждается в постоянном уходе из-за возрастных проблем, состояния здоровья или физических недостатков, необходимо обратиться в органы опеки и попечительства, находящиеся в месте проживания пожилого человека.
Правила оформления опеки
- Представление о назначении опекуном;
- Запрос о текущем месте работы с указанием должности и размера заработной платы;
- Медицинское заключение о состоянии здоровья;
- Копия свидетельства о заключении брака (при его наличии);
- Собственная автобиография;
- Подтверждающий документ об участии в подготовке для опекунов, если заявитель не является родственником первой степени.
После предоставления документов, орган опеки отправит к вам специалиста в течение 7 дней. Он проверит ваше жилье и бытовые условия, личные качества, задаст вопросы о ваших мотивах и взаимоотношениях с пенсионером, а также оценит вашу способность выполнять обязанности опекуна. В случае, если все будет в порядке, вам будет выдано решение о назначении опекуном в течение 15 дней.
После этого вы сможете приступить к своим обязанностям. Жить с пенсионером не является обязательным, это ваше личное решение. Основное требование — обеспечивать ему должный уход и заботу, а также управлять его деньгами и имуществом исключительно в его интересах.
Помните, что все это будет проверяться.
Забота и поддержка пожилых людей в форме патронажа проходит по-другому. Обычно эта процедура регулируется местными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется по заявлению самих пенсионеров, которое они подают органам опеки лично или через представителя по доверенности.
Процедура следующая:
- Пожилой человек обращается к своему терапевту и получает заключение о необходимости внешней помощи.
- Вы также обращаетесь к терапевту и получаете заключение о состоянии своего здоровья.
- После этого вы обращаетесь к своему работодателю (председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения) для оформления характеристики.
- После прохождения первых трех этапов, пожилой человек обращается в орган опеки с заявлением о назначении патронажного помощника. Вместе с этим заявлением необходимо предоставить следующие документы:
- Ваше согласие на назначение вас помощником;
- Заключение от терапевта, подтверждающее необходимость помощи (справка МСЭ с информацией об установлении инвалидности или выписка из протокола врачебной комиссии);
- Заключение терапевта о состоянии здоровья помощника;
- Копии паспортов заявителя и помощника;
- Характеристика с места работы (учебы, проживания);
- Справки о регистрации по месту жительства заявителя и помощника.
- В течение 30 дней документы будут рассмотрены, и будет прислано решение – либо о назначении патронажного помощника, либо об отказе в его назначении.
- Если требуется, пожилой человек и его помощник заключают договоры поручения, договоры доверительного управления имуществом пенсионера и другие договоры. На основании этих договоров помощник будет осуществлять все порученные ему сделки и другие действия, включая представление интересов пенсионера в государственных органах.
Сколько платят за уход за пожилым?
Возможно, вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа не являются возмездными услугами. Государство не оплатит вам за эту помощь ничего. Абсолютно.
Есть одно исключение. Если вы трудоспособны, но не работаете, государство готово ежемесячно выплачивать вам 1200 рублей, но только если вы заботитесь о инвалиде 1 группы, старике, нуждающемся в уходе по медицинскому заключению, либо тому, кому исполнилось 80 лет (Указ Президента № 1455 от 26.12.2006). Однако эти 1200 рублей будут перечислены на счет старика вместе с его пенсией.
Как вы их поделите – ваше личное дело.
Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:
- вы – патронажный помощник, а не опекун;
Если вам хочется зарабатывать деньги, то забота о старых родственниках определенно не ваше призвание. В различных регионах существует множество государственных и частных служб по уходу за пожилыми – вы можете обратиться к ним. Они освободят вас от забот, а ваш родственник получит квалифицированную помощь и поддержку.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |