Процесс удочерения ребенка из детского дома

Возникла жизненно важная и необходимая для вашей семьи и ребенка решение о усыновлении. Прежде чем приступить к этому прекрасному и сложному процессу, необходимо провести тщательную подготовку и обдумать все моменты. Что нужно знать и над чем стоит задуматься? Как правильно организовать процесс усыновления?

Перед приступлением к данному делу рекомендуется ознакомиться с законодательством и правилами, которые регулируют вопросы усыновления. Все необходимые нормативные акты можно найти на правовых интернет-ресурсах «Гарант» или «КонсультантПлюс». Важно обратить внимание на два основных документа: Главу 19 «Усыновление (удочерение) детей» Семейного кодекса и Правила передачи детей на усыновление, утвержденные постановлением правительства РФ № 275.

Следует отметить, что так как данному документу вносились изменения, вам необходимо ознакомиться с его последней редакцией, утвержденной постановлением правительства РФ № 882 от 04.09.2012 года.

В Правилах вы найдете множество информации: о том, какие дети могут быть усыновлены, кто может стать усыновителем и кому это запрещено, а также о необходимых документах и многом другом. После того, как вы получите все эти полезные знания, можно начинать действовать.

Обратитесь в муниципалитет, в отдел по вопросам опеки и попечительства (сегодня они могут иметь различные названия, например, отдел образования, отдел социальной защиты населения и т.д.), и заявите о своем желании усыновить ребенка. Вам выдадут список необходимых документов и форму № 164/у-96 медицинского заключения, в которой будут перечислены врачи, которых вам нужно будет посетить. С 1 сентября 2012 года в этот перечень добавилось требование предоставить свидетельство об окончании Школы приемных родителей.

Занятия в этой школе проводятся специалистами по семейному устройству, юристами, психологами и педиатрами. В настоящее время ШПР уже функционируют (но где-то еще только создаются) в муниципальных и городских округах. В государственных ШПР обучение бесплатное, однако также появляются коммерческие организации.

Вся необходимая информация и документы собраны, а вы успешно окончили ШПР. Теперь необходимо написать заявление, краткую автобиографию и с паспортом обратиться в тот же отдел. В пределах двух недель сотрудники отдела придут к вам домой, чтобы составить акт обследования условий жизни вашей семьи.

В этом случае размер помещения больше не играет роли. Главное — состояние сантехники и отсутствие плесени на стенах. Конечно же, интересно, где будет находиться детская кроватка, а также место для игр и занятий.

Начинается следующий этап — поиск. После получения заключения (которое также называется картой усыновителя), вы регистрируетесь и объясняете, какого ребенка вы ищете. Некоторые ищут ребенка определенной внешности: «пятилетний ребенок с русыми волосами, голубыми глазами и интеллигентными родителями»; кто-то хочет сына, а кто-то — дочку; для кого-то важно, чтобы ребенок не имел болезней.

Был даже рассказан такой необычный случай: супруги-карлики хотели усыновить ребенка с синдромом карликовости.

Сотрудники опеки каждый раз предоставляют вам новую информацию, соответствующую вашим требованиям, которая поступает от оператора банка данных о сиротах. Они предлагают направление в учреждение, где находится ребенок, чтобы вы могли с ним познакомиться и получить дополнительные сведения.

Существует еще один активный способ поиска. Сегодня в сети Интернет есть множество веб-сайтов, где размещаются фотографии детей и информация о них: их возраст, краткое описание, а также контактные телефоны отдела опеки или регионального оператора банка данных о детях-сиротах. Такие сайты включают в себя детдома, дома ребенка и благотворительные фонды.

На сайте Федерального банка, расположенном на портале министерства образования и науки, содержится информация о всех детях России, которые нуждаются в семейном устройстве: http://www.usynovite.ru/db/.

На сайте http://videopassport.ru/videopassport/ вы сможете обнаружить всеобъемлющую информационно-поисковую систему «Видеопаспорт ребенка», предназначенную для потенциальных усыновителей. Здесь вы найдете наиболее полную информацию о детях, которые остались без попечения родителей, хранящуюся в региональных базах данных.

Еще одним источником поиска является сайт благотворительного фонда «Измени одну жизнь» по адресу http://www.changeonelife.ru/.

Однако, если вы, проживающие в Тамбове, обнаружили своего «единственного и неповторимого» ребенка в Хабаровском доме через Интернет, то что делать? Во-первых, нужно связаться по указанному на сайте телефону с сотрудниками органов опеки в Хабаровске. Во-вторых, подтвердите свой уже полученный статус кандидата в усыновители, переслав его по почте или факсу, и после получения подтверждения договоритесь о своем приезде. Кстати, отдел опеки, где вы находитесь на учете, может по вашей просьбе запрашивать информацию у своих коллег в Хабаровске и оказывать содействие.

Огромное стремление стать родными для одинокого ребенка, настойчивость, терпение, энергичный поиск — и вот оно, ваше счастье с белобрысыми или рыжими волосами — найдено!

Все вопросы, связанные с процессом усыновления, рассматриваются в судебном порядке. Следовательно, необходимо снова составить пакет документов и обратиться в суд с заявлением. Подробную информацию о том, как составить заявление и какие документы приложить, можно найти в статьях 269-271 Гражданского процессуального кодекса.

Обычно суд рассматривает такие дела примерно в течение месяца.

Согласно действующему законодательству, судебное решение о том, что вы теперь являетесь родителями, вступает в силу через 30 дней. Тем не менее, законопроект, направленный на сокращение этого ожидания до 10 дней, уже существует, и скоро этот мучительный срок, когда ваш малыш остается в детском доме, будет сокращен.

Получив подтверждение судебного решения, вы отправляетесь в детский дом, чтобы забрать вашего нового сына или дочь. Там вы подписываете документ, подтверждающий передачу вам вашего нового члена семьи. В дальнейшем вы сможете оформить новые документы на усыновленного ребенка в ЗАГСе.

Важно помнить, что у вас есть возможность запросить изменение фамилии, имени и отчества у усыновленного ребенка (если ему старше 10 лет — только с его согласия), а также даты и места рождения (но не более чем на шесть месяцев и только если ребенку не больше 3 лет). Такие изменения должны быть указаны в решении суда об усыновлении.

Согласно законодательству о семье, в течение первых трех лет после усыновления представители опеки должны будут навещать ваш дом, чтобы убедиться, что ребенку живется хорошо в вашей семье.

Как усыновить ребенка – процедуры и полный список документов

Каждый взрослый человек осознает, что усыновление ребенка — это очень серьезный шаг. И только желание здесь недостаточно — нужно обойти множество организаций, собрать большой пакет документов и доказать, что именно вы сможете дать определенному ребенку счастливое детство. Однако, не каждому позволят стать усыновителем.

Запрещено усыновление тем, кто:

• Был официально признан судом как недееспособный или ограниченно дееспособный;
• Был отстранен от обязанностей опекуна из-за неисполнения законных обязанностей, возложенных на него Законом РФ;
• Был лишен (или ограничен) родительских прав судебным решением;
• Не имеет постоянного места жительства;
• Проживают в неподходящих помещениях, которые не соответствуют ни санитарным, ни техническим/правовым требованиям и нормам;
• Ранее были усыновителями, но из-за своей вины усыновление было отменено судом;
• Имели или имеют судимость (включая неразрешенную/непогашенную);
• Имеют доход, ниже прожиточного минимума (в регионе);
• Находятся в однополых браках;
• Не прошли подготовку приемных родителей (примечание — проводится органами Опеки);
• Являются гражданами США.

1. Инфекционные заболевания;
2. Туберкулез;
3. Наличие злокачественных опухолей;
4. Психические расстройства.
5. Травмы или заболевания, которые привели к инвалидности 1-2 группы;
6. Зависимость от алкоголя или наркотиков.

Кто может быть усыновителем — требования?

• Возраст — не моложе 18 лет и наличие дееспособности;
• Официальный брак (совместное проживание без официальной регистрации является препятствием для усыновления). Также возможно усыновление ребенка одиноким гражданином (в том числе родственником);
• Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет. Исключение: усыновление супругом (или супругой) ребенка и наличие уважительных причин, установленных судом;
• Наличие постоянного места жительства (с правом собственности на жилье), соответствующего требованиям органов опеки для проживания ребенка;
• Успешно пройденная подготовка приемных родителей;
• Добровольное согласие на усыновление ребенка обоих усыновителей, оформленное у нотариуса;
• Отсутствие (наличие) судимостей (справки);
• Отсутствие заболеваний, которые являются противопоказаниями (см. выше).

Имеется преимущественное право (в соответствии с Законом) на усыновление у родственников ребенка.

Для предоставления в суд усыновителя

Предстоящим усыновителям необходимо предоставить следующий пакет документов:

2. Копия паспорта;

3. Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;

6. Медицинское заключение;

7. Копия справки с места работы или документы о предпринимательской деятельности;

8. Копия справки о доходах;

9. Для предоставления доказательства наличия собственного жилья или жилья в социальном найме, необходимо предоставить копию соответствующих документов; 10. Для предоставления справки о наличии или отсутствии судимости, необходимо предоставить копию данной справки;

11. Для предоставления копии характеристики с места работы, необходимо предоставить соответствующий документ; 12. Для предоставления копии свидетельства о прохождении школы приемных родителей, необходимо предоставить соответствующую копию этого свидетельства;

13. Для предоставления копии заключения о статусе усыновителя, необходимо предоставить соответствующую копию этого заключения; При усыновлении ребенка жены или мужа Если вы желаете усыновить ребенка вашей жены или вашего мужа, вам необходимо предоставить тот же пакет документов, как указано выше. Также необходимо предоставить разрешение супруги или супруга на усыновление ребенка, а также разрешение от несовершеннолетнего ребенка, если ему есть 10 лет или более.

В этом случае прохождение школы приемных родителей не требуется;

Усыновление ребенка возможно в следующих случаях:

1. В случае лишения или ограничения родительских прав одного из родителей;

2. Отказ от ребенка может быть оформлен письменно через органы опеки или с помощью нотариального согласия;

3. Если один из родителей недееспособен или имеет ограниченные возможности действовать;

4. В случае смерти одного из родителей.

После сбора всех необходимых документов, следует обратиться в суд с исковым заявлением.

Если иностранные граждане желают усыновить ребенка

1. Заключение компетентных органов иностранного государства о семье, условиях проживания и приемлемости их в качестве усыновителей;

2. Разрешение на въезд ребенка в государство, где будут постоянно проживать принимающие его родители;

3. Информация о наличии или отсутствии: судимости, недееспособности или ограниченной дееспособности, лишения родительских прав, отстранения от обязанностей опекуна или усыновителя.

Документы иностранных граждан должны пройти законную легализацию, быть переведенными на русский язык и нотариально заверены.

Усыновление не будет разрешено судом, если усыновители состоят:

2. В однополом браке.

Для рассмотрения в суде по усыновлению

Отдел опеки и попечительства передает будущим усыновителям документы на усыновляемого ребенка, которые они затем предоставляют в суд:

1. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

2. Медицинская справка по форме 160-у;

3. Информация о том, что ребенок находится в состоянии, когда он остался без попечения родителей или является сиротой.

Судебный процесс по делу об усыновлении ребенка

Лица, желающие усыновить ребенка, подают исковое заявление в местный суд вместе с необходимыми документами, полученными в организации, где находится ребенок.

Если отчим или мачеха планируют усыновить ребенка, они также подают исковое заявление в местный суд, где расположены родители.

Судебное заседание проводится закрытым. По получении положительного решения суда, ребенок считается усыновленным, а в судебном решении указываются все данные о ребенке и его будущих родителях, которые потребуются для государственной регистрации усыновления.

Сирот бросают дважды: что нужно знать про новый законопроект об усыновлении

В России могут появиться новые нормы для усыновления детей-сирот и установления опеки над ними. Потенциальным родителям предъявляются более жесткие требования, но родственникам нет никаких препятствий. Основная цель этих изменений — уменьшить количество случаев возвращения детей в детские дома.

По мнению специалистов, намерения законодателей понятны, однако предлагаемые меры, вероятно, неспособны решить данную проблему.

5000 «неправильных» детей

Сведения Минпросвещения показывают, что к концу 2021 года в России насчитывалось приблизительно 390 900 младенцев без родителей, однако около 350 000 из них находились в приютах семейного типа. Приблизительно 40 000 детей-сирот оставались в детских домах в России. Несмотря на сокращение количества таких детей на 26% за последние пять лет, проблема сиротства все еще остается актуальной, а ситуацию усугубляет факт, что каждый год более 5000 детей (4757 в 2017 году, 5207 в 2018 году, 5304 в 2019 году, 4779 в 2020 году и 5157 в 2021 году) отправляют обратно в детские дома.

Причиной 60% этих возвратов является инициатива родителей, еще 20% – решение опекунских органов, а оставшиеся 20% – желание самих детей.

В начале июля Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о добавлении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам защиты прав детей, связанных с усыновлением. Основная цель данного документа заключается в ужесточении требований к приемным родителям, но при этом почти отменяется подобные требования для родственников детей. Согласно логике законодателей, такие меры приведут к тому, что сироты продолжат жить в своих биологических семьях.

Эту точку зрения выразила Нина Останина, глава комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей.

В законопроекте выделяется важное положение — введение психологического обследования для будущих усыновителей, опекунов и других членов семьи в возрасте старше 10 лет. Тем не менее, эксперты высказывают сомнения в эффективности предлагаемой меры, указывая на то, что психологи, не прошедшие соответствующую профессиональную переподготовку, могут оказать влияние на судьбы детей. Эксперты также считают, что число возвратов сирот в детдома можно было бы снизить, если бы психологическая помощь была направлена на сглаживание конфликтов, которые неизбежно возникают в любых семьях, а особенно в приемных семьях.

Тем не менее, усиление мер поддержки во время адаптации не предусмотрено.

Исследование социально-психологического состояния кандидатов на приемное родительство

Законопроект, опубликованный на сайте Госдумы, предлагает проведение «социально-психологического обследования лиц, желающих принять на воспитание ребенка». В ходе обсуждения этой инициативы на заседании Госдумы Нина Останина, глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей, привела пример из Екатеринбурга, где больше 1000 местных жителей искали шестилетнего Далера Бобиева в течение трех дней. Тело ребенка было обнаружено в спортивной сумке в гаражах.

По версии следствия, приемная мать скрывала смерть ребенка для получения выплат. Нина Останина выразила сомнения в наличии профессиональных психологов, способных провести такое обследование.

Однако директор благотворительного фонда Светлана Строганова полагает, что предложенные законодателями меры имеют свою логику только на первый взгляд. Она указывает на отсутствие информации о методике проведения обследования и организации работы специалистов. Светлана Строганова предполагает, что законодатели хотят распространить московский опыт на регионы, где ситуация с подобными специалистами еще сложнее.

Сейчас в столице многодетные семьи, желающие усыновить ребенка из детдома, проходят долгое психологическое обследование, но стоят в очереди по несколько месяцев из-за недостатка специалистов и организаций, проводящих такие обследования. Строганова подчеркивает, что закон и его пояснительные документы не содержат информации о планах по обучению этих специалистов.

Марина Ушакова, директор детского дома в Челябинске, выражает надежду, что после принятия закона на федеральном уровне будет создан список стандартизированных методик. Она подчеркивает, что важно, чтобы психологи использовали единообразные, проверенные инструменты, а не создавали свои интерпретации проективных методик, основываясь на своих предпочтениях и профессиональном опыте. Строганова также говорит о опасности таких произвольных толкований, которые могут сильно влиять на судьбы детей.

Строганова подчеркивает, что для организации качественного психологического исследования, которое требует значительных усилий и времени, необходимы специализированные сотрудники, посвящающие себя только этой задаче. Однако, не стоит забывать и о значимости создания адекватной инфраструктуры для этого процесса: «Тогда возникнет универсальный тест, который претенденты на усыновление будут проходить, и, в лучшем случае, они будут его выполнять просто для формальности».

Семейный психолог Светлана Качмар выражает свое мнение о том, что не существует никаких идеальных тестов, которые могли бы гарантированно защитить ребенка от любых опасностей. Поэтому она призывает не возлагать слишком большие надежды на такие обследования. Согласно Качмар, нет никаких тестов, которые способны в ранней стадии выявить потенциальных убийц или насильников.

Она считает, что введение новой бюрократической процедуры направлено на поиск крайнего виновного. Если что-то случится с ребенком в семье, то психолог будет нести ответственность за это. Таким образом, требуется группа людей, на которых можно будет скинуть вину, оправдываясь тем, что они не разобрались в ситуации, подчеркивает эксперт.

«Амнистия» для бабушек

Первоначально проект закона предусматривал, что в случае желания взять под опеку своих кровных внуков, даже бабушкам и дедушкам необходимо пройти специальную подготовку в рамках школы для приемных родителей. Однако в ходе дискуссии было принято решение, что близким родственникам сироты не придется посещать такие курсы. Им также не требуется проходить психологическое обследование.

Тем не менее, эксперты согласны во мнении о том, что старшему поколению также будет полезно обновить свои знания. По мнению руководителя детского дома Марины Ушаковой, чаще всего детей возвращают кровные родственники, такие как дяди, тети и бабушки. «В последние годы мы изменили нашу парадигму воспитания и стараемся делать это без насилия.

И, следовательно, старшему поколению это было бы полезно. Возможно, в меньшем объеме, чем для усыновителей, но все же мы бы сократили риск возвращения детей в подростковом возрасте», — считает Ушакова.

Ситуация становится еще более сложной в семье, где ребенок возвращается после того, как его родители были лишены родительских прав из-за алкоголизма или антисоциального поведения. Эксперты говорят, что отсутствует необходимая работа для предотвращения повторения подобной ситуации. «Мы считаем, что бабушка должна быть в состоянии правильно воспитывать ребенка.

Но как она может справиться с этой задачей, если ее собственным детям что-то случилось и внуки оказались в приюте? Ведь она также воспитывала своих детей», — отмечает Строганова. «Кроме того, не учитывается то, что ребенок пережил травму. А бабушка, в свою очередь, также может переживать свое горе.

Одно горе накладывается на другое».

Согласно мнению Светланы Качмар, психолога, специализирующегося на семейных вопросах, причина, по которой допускается «амнистия для бабушек», не заключается в том, что им больше доверяют, потому что законодатели хорошо знают статистику по возвратам. Она заключается в том, что для таких бабушек требуется создание отдельной инфраструктуры, но не хватает средств и желания для этого. «Все понимают, что это не очень удачная аудитория, они не будут изучать, особенно если мы говорим о региональных школах приемных родителей, их там невозможно собрать по селам.

И поэтому проще сказать: пусть они остаются такими, какие они есть».

Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России

14 ноября 2021 13

Кристина Аверина

Юридический психолог, специалист по защите прав детей в ситуациях разводов, кандидат юридических наук, магистр психологии, практикующий судебный эксперт

«Нам необходимо срочно принять ребенка в усыновление!» Вот с этих слов следует начинать эту историю. «Необходимо и срочно» — абсолютно неприемлемые понятия, если мы говорим о судьбе маленького человека. Прежде чем принять решение о взятии на себя ответственности за жизнь ребенка, нужно хорошенько обдумать и взвесить все «за» и «против».

Нужна настоящая мотивация и очень весомые причины.

Важно!

Кто может быть усыновителем

• Люди, достигшие совершеннолетия и принадлежащие обоим полам (за исключением нескольких категорий, указанных ниже)
• Согласно закону, имеется возможность усыновить ребенка одному из одиноких граждан нашей страны, а также одному из супругов, находящемуся в браке, при условии согласия второго супруга.

Также стоит ознакомиться с

• Историей предательства приемного отца незаконнорожденным сыном Игоря Крутого
• Ирина Понаровская поделилась причиной, по которой она отдала свою приемную дочь в детский дом
• индивидуумам, которым было признано недееспособными;
• субъектам, которые были ранее отстранены от обязанностей опекуна (отстранение происходит в отношении виновных лиц, совершивших противоправные действия в отношении своих подопечных, либо тех, кто не справился с воспитанием своих подопечных);
• лицам с судимостью;
• индивидуумам, у которых отсутствует доход, достаточный для воспитания ребенка;
• пострадавшим от серьезных здоровых проблем (перечень заболеваний подтвержден Министерством здравоохранения Российской Федерации).

Первый этап: подготовка

Первым шагом для будущих приемных родителей является обращение в орган опеки и попечительства, находящийся по месту их проживания. Там сотрудники окажут помощь в оформлении необходимой документации и дадут информацию о возможности прохождения обучения в школе приемных родителей. В настоящее время такое обучение является обязательным условием для принятия ребенка в семью.

Когда обучение будет завершено, будущие родители сдают экзамены.

После подготовки документов и завершения курса обучения, в опеке учитывают пожелания приемных родителей относительно пола, возраста, местоположения ребенка, его состояния здоровья и других характеристик. Затем им выдается направление на знакомство с ребенком.

Второй этап: знакомство с ребенком

Одно из самых значимых событий в жизни — это первая встреча. В такой момент будущим родителям необходимо оценить, насколько они находятся в гармонии с ребенком, насколько они чувствуют взаимную близость.

Третий этап: суд

После того, как решение суда будет окончательным и не подлежащим обжалованию, необходимо обратиться в ЗАГС для оформления свидетельства о рождении ребенка и свидетельства об установлении усыновления. Важно отметить, что при оформлении данных документов не требуется оплата государственной пошлины.

Не забудьте, что у вас есть право на изменение фамилии, имени, отчества ребенка и места его рождения.

Случай из практики

Мне обратился судья с вопросом о возможности проведения экспертизы по делу об усыновлении двухлетнего ребенка. Суть спора заключалась в том, что две семьи боролись за него. Формально они находились практически в одинаковых условиях: обе были многодетными и имели безупречную репутацию.

Однако одна из семей была связана родственными узами с ребенком, а другая была его приемной семьей.

Малыш оказался в приемной семье случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ему было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали поиск его родственников.

Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как своего, окружили заботой. За лето мальчик укрепился, начал разговаривать и чувствовал себя превосходно.

Была долгая и сложная экспертиза, но все закончилось благополучно для интересов ребенка. Мне удалось примирить семьи и убедить их в необходимости объединиться для блага малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.

Читайте также

• «Мой родной сынок»: 13 звезд, воспитывающих приемных детей

Инструкция по усыновлению ребенка

Для многих людей «усыновление ребенка» означает взять сироту из детского дома. Однако, с точки зрения закона, это процесс немного сложнее. В России существует несколько форм семейного устройства детей, и каждая из них регулируется разными правилами.

Я работала в системе опеки и попечительства 17 лет, 14 из которых была начальником. В этой статье я расскажу, кто имеет право усыновить ребенка и при каких условиях, какие документы необходимы и как проходит процедура усыновления.

Получайте полезные рекомендации и советы специально для родителей прямо в своем почтовом ящике каждую неделю. И самое лучшее — это абсолютно бесплатно! Не упустите возможность подписаться и быть в курсе последних новостей и тенденций. А еще, подписываясь на нашу рассылку, вы автоматически соглашаетесь с условиями передачи данных и политикой конфиденциальности.