Какова необходимость оплаты коммунальных услуг, если прописка в квартире отсутствует?

Верховный Суд РФ отклонил запрос о признании недействительными пунктов 93 и 148.44 Правил предоставления коммунальных услуг N 354.

Административный истец был заинтересован в законности спорных пунктов Правил N 354, которые не позволяют мусорному оператору взимать плату за обращение с ТКО у собственника помещения, если он не является его жителем или не сдает его в аренду. В своем иске административный истец утверждал, что плата за услугу начисляется, хотя сама услуга фактически не используется.

Перед обращением в Верховный Суд Российской Федерации проходило судебное разбирательство истца с региональным оператором «Хартия». Сначала истец, пенсионерка в возрасте 72 лет, просила регионального оператора не начислять плату за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении ее не занятого жилого помещения, при условии что она регулярно оплачивает все коммунальные услуги по месту своего фактического проживания в том же населенном пункте. Региональный оператор отказал в перерасчете и затем выиграл дело во всех судебных инстанциях, поскольку «отсутствие проживания собственника в его собственном жилом помещении не является достаточным основанием для освобождения от оплаты за жилплощадь и коммунальные услуги».

Тем не менее, суды не всегда принимают сторону региональных операторов. Существует также противоположная судебная практика, и такие решения, выгодные для потребителей, даже были применены в данном иске, рассматриваемом Верховным Судом Российской Федерации.

Однако Верховный Суд Российской Федерации не признал возможностью признать спорные пункты Правил N 354 недействительными:

— Правила N 354 были изданы в пределах полномочий Правительства Российской Федерации и были надлежащим образом опубликованы. Они ясные и определенные;

— они соответствуют нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами, и не нарушают права административного истца в качестве собственника, так как согласно части 5 статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого дома обязан обеспечить обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором;

— В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неуплата платы за жилые помещения и коммунальные услуги собственниками, нанимателями и другими лицами, не использующими помещения, не является основанием для отказа в оплате. В случае временного отсутствия граждан оплата отдельных видов коммунальных услуг, рассчитываемых на основе нормативов потребления, производится с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, утвержденных Правительством Российской Федерации;

— Относительно ссылок на судебную практику, можно сказать, что представленные аргументы не указывают на ошибочное толкование оспариваемых нормативно-правовых актов, так как проверка законности и обоснованности судебных решений проводится с учетом конкретных обстоятельств дела в соответствии с установленным порядком гражданского судопроизводства.

В отличие от Военного Судебного Решения Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации имеет возможность сформулировать определенный критерий, демонстрирующий неиспользование жилого помещения, такие как «нулевые» значения электросчетчика или ИПУ воды.

Кто заплатит за «коммуналку», а кто – нет

Кто из собственников или бывших членов семьи должен нести ответственность за задолженности по коммунальным услугам в квартире? Можно ли требовать, чтобы продавец квартиры, который не выписался, или покупатель, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания, погасили эти долги? С какого момента должны начать платить дольщики за «коммуналку» и какие дополнительные платежи они могут избежать? На эти вопросы отвечают суды и юристы.

Московский областной суд пришел к выводу, что все трое бывших супругов должны платить долги за «коммуналку». Они были зарегистрированы в квартире, не выписались из нее и не уведомили истца о своем непроживании. Апелляция привела к другому выводу.

Верховный суд указал, что для удовлетворения иска одной только регистрации недостаточно. Ссылку он сделал на статью 153 Жилищного кодекса, в которой указаны лица, обязанные платить за содержание квартиры. Кроме того, солидарно с владельцем платить должны дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, включая бывших, если они имеют право пользования жилым помещением (п.

29 постановления Пленума № 22 от 27 июня 2017 года). Апелляция также не приняла во внимание решение суда, которое гласит, что экс-супругам нет оснований для регистрации по месту жительства (определение № 4-КГ18-35).

Кому следует оплачивать расходы на коммунальные услуги?

Собственники жилья должны оплачивать коммунальные платежи независимо от того, прописаны ли они в данном жилье и фактически там проживают или нет. Вместе с собственниками обязаны оплачивать коммунальные услуги дееспособные и ограниченно дееспособные члены их семей, включая бывших членов, сохраняющих право пользования жилым помещением.

Собственники и члены семьи: все в ответе

Глава Всероссийской федерации напомнил о существовании списка лиц, которые несут ответственность за оплату коммунальных услуг, подчеркивает руководитель проектов адвокатского бюро «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов. «Если бы эти же люди оставались жить в квартире, несмотря на судебное решение, их прямо нельзя было бы привлечь к ответственности за задолженность по коммунальным услугам», — объясняет юрист. — «Вместо этого собственник должен оплатить услуги самостоятельно и затем через суд взыскать возмещение убытков».

20 ноября, 11:18

26 апреля, 9:12

По утверждению аппеляции, возмещение убытков может быть взыскано с лиц, которые зарегистрированы в квартире, но не сообщили собственнику о своем отсутствии. Данный подход непременно встречается в судебной практике. Однако он используется только в случае, когда неизвестно, проживал ли человек фактически в квартире или нет — как правило, это относится к арендаторам и нанимателям, указывает Спесивов.

В данном же случае суд установил, что бывшие супруги на самом деле не проживают в квартире. Кроме того, добросовестный собственник должен был быть в курсе, кто проживает на его жилплощади, отмечает Спесивов.

Спесивов предлагает истцам доказать, что ответчики действительно проживали в данной квартире или имели законное право там проживать. В свою очередь, ответчикам необходимо обосновать, что они не проживали в этой квартире и не имели права на проживание в ней.

В случае, если ответчики не смогут предоставить доказательства проживания в другом месте, но смогут убедить суд в том, что им не было обязанности оплатить коммунальные услуги, это, по крайней мере, поможет им затянуть время. В таком случае, владельцу квартиры придется самому произвести оплату, а затем подать на них новый иск.

Руководитель проектов Бюро присяжных поверенных «Фрейтак и Сыновья» Виктор Спесивов

Если предыдущий владелец квартиры и члены его семьи не снимаются с регистрационного учета, их можно принудить сделать это через суд, как напоминает советник Althaus Legal Сусана Киракосян. Для предотвращения подобной ситуации она рекомендует включить в договор купли-продажи условие о том, что продавец и другие проживающие в квартире лица должны выписаться из нее. Также стоит предусмотреть ответственность за невыполнение этой обязанности, как отмечает Киракосян.

Собственники и дольщики: как не переплатить лишнего

Когда покупатель жилья начинает владеть своим имуществом, он должен оплачивать «коммуналку». Суды рассматривали этот вопрос в деле Николая Борщевича* и решили, что срок начинается либо с даты подписания договора купли-продажи, либо с даты его регистрации в ЕГРН. Николай Борщевич подписал соглашение 11 апреля 2017 года, а его регистрация прошла 4 мая 2017 года.

«Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург» подал иск о взыскании платежей, включая этот месяц. Ленинградский районный суд Калининграда удовлетворил иск. Согласно решению первой инстанции, Борщевич должен оплачивать «коммуналку» с момента передачи имущества.

Суд объяснил, что регистрация квартиры является заявительным актом.

8 февраля, 12:14

28 мая, 9:47

9 февраля, 13:08

1 марта, 16:55

7 марта, 9:20

Решением Калининградского областного суда было установлено, что Борщевич освобождается от оплаты спорного периода. Подчеркивается, что право собственности на недвижимость возникает только после государственной регистрации, как напомнила апелляция. При этом собственник не затягивал с регистрацией, чтобы не платить за коммунальные услуги: он подал необходимые документы всего через три дня после подписания договора купли-продажи, согласно определению № 33 – 1836/2018.

Владельцы платят только после регистрации своего права собственности, но суд первой инстанции применил это правило и к дольщикам в новостройке, объясняет Юрий Нетреба, руководитель отдела по судебной защите МКА «Арбат». По его словам, особое регулирование для дольщиков обусловлено тем, что они могут получить ключи по передаточному акту до подписания акта о вводе дома в эксплуатацию, и поэтому невозможно выдать свидетельство о собственности. В то же время жильцы делают ремонт, пользуются отоплением, водой, лифтом, электроэнергией, продолжает Нетреба.

В 2015 году было внесено дополнение к 7-му пункту данного положения. В соответствии с ним застройщик обязан оплачивать содержание всех помещений, которые введены в эксплуатацию, но не были переданы по акту. Например, в ходе рассмотрения дела № А32-23585/2017 суды приняли решение о том, что компания «Росмонтаж» должна оплатить коммунальные услуги за квартиры, которые она не успела продать, «Кубаньжилуправлению».

Однако не все застройщики согласны нести это финансовое бремя. В попытке сократить расходы, некоторые из них предлагают клиентам оплатить коммунальные услуги за еще не полученную квартиру.

Если компания желает, чтобы собственник поставил свою подпись на документе, обязывающем его оплатить коммунальные услуги до получения ключей, то иногда сопровождает такое предложение угрозами. Однако следует относиться к этому предложению с опаской и лучше всего не платить ничего. Правда заключается в том, что после отказа застройщик может стать преградой для получения квартиры.

Юрист компании «МКА «Арбат» — Сергей Сергеев

* – имена и фамилии действующих лиц изменены.

• Евгения Ефименко

Как не платить за квартиру, если я там не проживаю?

— Как не платить за квартиру, где я являюсь собственником, но не проживаю? Я всегда в другой стране и приезжаю раз в год. Предоставление документов об отсутствии весь год бессмысленно: управляющая компания не согласится на перерасчет, так как это слишком долгий период времени. Другой собственник не оплачивает плату и накапливает задолженности.

Как перестать платить за воду и электроэнергию, которые я не потребляю? Естественно, я плачу налог. Продать долю проблематично: нет желающих покупать, так как в квартире прописаны несовершеннолетние дети другого собственника.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Отвечает независимый эксперт Николай Яблоков:

Из содержания письма можно сделать вывод, что в данном случае речь идет о квартире с коммунальной системой, и поэтому установка отдельных счетчиков на воду, электричество и прочие коммунальные услуги не решит проблемы с оплатой. Согласно Жилищному кодексу, собственник жилого помещения обязан нести ответственность за расходы на его содержание и соответствующую долю в общедомовом имуществе. Из этого следует, что избежать оплаты не представляется возможным.

В связи с вопросом о продаже доли автора письма, не совсем ясно, как зарегистрированные дети другого собственника могут повлиять на этот процесс.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

В настоящий момент у вас, как у владельца, возникает коллективная ответственность за непогашение коммунальных задолженностей. В результате этого вам придется погасить задолженности по оплате. Прежде всего вам следует обратиться в Управляющую компанию с написанным заявлением о перерасчете коммунальных платежей, приложив подтверждающие отсутствие у вас документов.

Управляющая компания обязана выполнить это за последние три года.

Заявление напишите в двух экземплярах — один сдайте в Управляющую компанию, а второй с отметкой о принятии оставьте себе. Управляющая компания обязана в течение месяца с момента получения заявления произвести перерасчет или предоставить письменный отказ с указанием причин. Данный отказ вы можете обжаловать в суде.

Также вам необходимо подать иск в суд для получения доли в оплате коммунальных платежей. Ответчиками в этом иске будут выступать Управляющая компания и другой собственник. Суд распределит доли в оплате пропорционально вашей доли в квартире.

Хотя продать свою долю может быть проблематично, это все же возможно. Это может стать лучшим решением в данной ситуации.