Есть ли определенный срок для выплаты аванса после получения счета? Какой документ предусматривает такие сроки (в Законе N 44-ФЗ такие сроки для аванса не устанавливаются)?
В законе 44-ФЗ не установлен отдельный пункт, определяющий временные рамки для выплаты аванса.
Законодательством отрасли может быть предусмотрено возможность авансовых платежей и четкие сроки их возврата. Например, нормативными актами, регулирующими оплату коммунальных услуг, могут быть определены такие положения (см., например, пункт 34.1 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808, пункт 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442, пункт 28, пункт 28.2. Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).
В гражданском законодательстве отсутствует точное определение термина «аванс». Однако, из анализа его положений можно сделать вывод, что авансом считается предоплата за товары, работы или услуги, которые будут поставлены, выполнены или оказаны в будущем.
Одним из видов коммерческого кредитования, согласно статье 823 Гражданского кодекса РФ, является предварительная оплата, которая представляет собой ситуацию, когда плательщик выступает в роли кредитора до того момента, пока не будет осуществлено встречное исполнение по договору, такое как поставка товара или оказание услуги.
Из отдельных положений Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что возможность предварительной оплаты товара, работы, услуги (оплата в счет предстоящей поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг или передачи имущественных прав до фактической даты отгрузки товаров, выполнения работ, оказания услуг или передачи имущественных прав покупателю) может быть установлена путем заключения соответствующего договора (статьи 487, 711 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ (пункт 1 часть 13 статья 34) требуется обязательное включение следующих условий в контракт:
— требования к последовательности и срокам оплаты предмета, выполнения работы или предоставления услуги;
Запрещается осуществление предварительных платежей при выполнении договора, заключенного с участником закупки, в отношении которого применены антидемпинговые меры, согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 37 Закона N 44-ФЗ.
Заказчик самостоятельно определяет порядок оплаты контракта, включая условие о выплате авансовых платежей. Это право заказчика, но не обязательное требование. Если в контракте указывается размер авансовых платежей, то он должен быть конкретно указан либо в процентах от общей цены контракта, либо в определенной денежной сумме. Несоблюдение этого требования может быть признано нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Подобное положение также содержится в письме Федерального казначейства от 19.05.2015 N 07-04-05/09-319 «О направлении обзора решений контрольных органов в сфере закупок».
Эксперт ГАРАНТ, специализирующийся на предоставлении правовых консультаций, предлагает свои услуги.
Марат Сулейманов — кандидат юридических наук.
Контроль качества подтвердил правильность ответа.
Этот текст был сформулирован на основе личной консультации, предоставленной в рамках услуги «Советы экспертов», исследующей вопросы проверок, налогов и права. Чтобы узнать подробности о данной услуге, обратитесь к вашему менеджеру, который осуществляет ваше обслуживание.
Вам доступно просмотреть непосредственно сегодня самую актуальную редакцию данного документа.
Если вы пользуетесь онлайн версией программы ГАРАНТ, у вас есть возможность открыть этот документ непосредственно сейчас или запрошить его через Горячую линию системы.
Более подробная информация о компании «Гарант», которая предоставляет услуги в области юридической поддержки.
Новые правила авансирования закупок в 2025 году
Новые правила авансирования закупок в 2025 году
Возможно закупать товары и услуги посредством предварительной оплаты согласно законодательству. Закон устанавливает размер платежа и условия его осуществления. Раскрываем информацию ообщих принципах предварительного финансирования в соответствии с 44-ФЗ, 223-ФЗ и последними внесенными в них изменениями.
Что вы узнаете
- Принципы продвижения вперед в соответствии с законом № 44
- Выплата полной суммы заранее в рамках государственных закупок.
- Предварительное финансирование соглашений о строительстве.
- Увеличенная оплата вперед при доставке товаров для производства
- Улучшенное внесение предоплаты при выполнении работ по обслуживанию и восстановлению воздушных транспортных средств
- Увеличенный внесок средств при заключении договоров с сопровождением со стороны казначейства.
- Предоставление финансирования для полного комплекта закупок
- Какие правила следует учитывать при процедуре авансирования согласно действующему законодательству (223‑ФЗ)?
- Потенциальные изменения в процессе закупок для малого и среднего бизнеса
Правила авансирования по 44‑ФЗ
Заказчик определяет размер оплаты, регламентирует условия и порядок выплат в проекте договора, на который поставщик соглашается, подписывая его. Предоплата указывается в процентах от общей суммы сделки. В случае выполнения работ поэтапно, величина предоплаты указывается для каждого отдельного этапа.
Согласно общему правилу, во всех этапах устанавливается одинаковый процент аванса. Однако, начиная с 9 мая 2023 года, власти разрешили применять различные размеры авансов на каждом этапе в строительных контрактах под ключ (согласно Федеральному закону от 28.04.2023 года № 154).
Размер предварительной оплаты варьируется в зависимости от типа заказчика. Региональные и муниципальные заказчики придерживаются общих правил предоставления предоплаты, учитывая также местные правила работы. Федеральные государственные учреждения могут установить размер аванса в соответствии с требованиями 44-ФЗ.
- На практике, для большинства закупок сумма предоплаты обычно не превышает 30% от общей стоимости сделки.
- до почти 100% – на определенный набор предоставляемых услуг;
- Для определенного числа строительных соглашений доля составляет до 70%.
- К концу 2025 года планируется закупить не менее 80% определенных промышленных товаров.
- Процент, колеблющийся от 30 до 50%, относится к соглашениям, в которых присутствует участие казначейства.
- В случае заключения контрактов с сопровождением со стороны казначейства для осуществления инвестиций в государственное имущество, доля составляет от 30 до 90%.
Получить больше информации о требованиях для прогрессирования в федеральных контрактах можно изучить Постановление Правительства от 09.12.2017 № 1496.
Покупателям запрещено предварительно оплачивать заказ.
- Если применены антидемпинговые меры к участнику, согласно статье 37 44-ФЗ, то данное правило применяется на всех этапах выполнения контракта — изменение условий во время его исполнения не допускается, в соответствии с письмом Минфина от 28.04.2023 № 24‑06‑06/39556.
- Федеральный заказчик приобретает товары, работы или услуги (ТРУ) из перечня, который был одобрен Распоряжением Правительства от 16.01.2018 № 21-р. В том же распоряжении указаны исключения из этого перечня.
- Один из клиентов, получающих финансирование из федерального бюджета, добавил в одну покупку товары, включенные в Постановление Правительства № 21‑р, а также те позиции, которые в нем не упоминаются.
Исследование предложений на государственных и частных платформах для тендеров.
Выплата полной суммы заранее в рамках государственных закупок.
В случае закупки у федеральных заказчиков согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства № 1496, возможно предоставление аванса по 44-ФЗ в полном объеме, равным 100% от стоимости контракта.
- услуги коммуникации;
- подписки на печатные издания, включая газеты и журналы;
- программы обучения для повышения квалификации в профессиональной сфере.
- программы обучения для улучшения навыков; образовательные курсы для развития профессиональных компетенций; тренинги для повышения профессионального уровня; обучающие программы для развития навыков и знаний; специализированные курсы для профессионального роста.
- Предоставляем услуги, гарантирующие возможность принять участие в конференции.
- предоставление услуг по осуществлению государственной экспертизы проектной документации
- билетных документов для пользования общественным транспортом;
- услуги, предоставляемые гостиницами;
- Предлагаем услуги по оформлению страхового полиса ОСАГО.
- Предоставляем возможность воспользоваться услугами аренды банковской ячейки.
- В случае, когда закупку осуществляет Минздрав, лечение за границей становится возможным.
- Мы предоставляем специализированные услуги по потушению возгораний.
Предварительное финансирование соглашений о строительстве.
Согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства № 1496, федеральным заказчикам разрешается осуществлять выплату повышенного аванса в размере до 70% от общей стоимости контрактов.
- в области строительства и обновления;
- Перестройка национального имущества стоимостью от 600 миллионов рублей.
Необходимым условием является факт, что предыдущий аванс, который был выплачен, был использован для проведения работ. Это означает, что подрядчик имеет право запросить у заказчика увеличение суммы аванса до 70% только после выполнения работ, за которые был получен предыдущий аванс.
Увеличенная оплата вперед при доставке товаров для производства
С целью обеспечения финансовой стабильности и эффективности государственных закупок, государственные органы взяли на себя обязанность требовать от государственных заказчиков выплату авансовых средств в размере не менее 80% от суммы контракта. Данное решение было принято в Постановлении Правительства от 24 декабря 2022 года под номером 2411 и 30 июня 2023 года под номером 1083. Это нововведение будет действовать до конца 2025 года и направлено на повышение эффективности государственных закупок и обеспечение финансовой устойчивости исполнителей контрактов.
- инструмент для работы;
- станков;
- Имеется возможность приобрести необходимые компоненты для механизмов.
- аксессуары для монтажа;\приборные приспособления;\приспособления для крепления инструмента;\механизмы крепления;\системы крепления для инструментов;\приспособления для установки инструмента;\инструментальные крепления;\фиксаторы для инструментов;\системы фиксации инструментов;\детали крепления для инструментов.
- технического оборудования, которое работает на электричестве;
- лифтов;
- оборудования для нагрева и обжига, используемого в промышленности;
- лабораторные электрические камеры
- канаты, предназначенные для транспортировки грузов и людей с помощью электрической энергии
- Грузоподъемные механизмы, такие как краны и прочее подъемное оборудование.
Необходимым требованием является проведение закупки с использованием ограничений на импорт в соответствии с правилами национального режима, а финансирование заказа осуществляется за счет федерального бюджета.
Теперь отечественные производители находятся в более выгодном положении, поскольку они могут предлагать государству предоплаченные поставки своей промышленной продукции. Такой подход позволяет им принимать больше заказов и получать быструю прибыль.
До окончания 2025 года будет действовать норма, которая подразумевает увеличенный размер авансирования при закупках промышленной продукции.
Улучшенное внесение предоплаты при выполнении работ по обслуживанию и восстановлению воздушных транспортных средств
Руководство МЧС и ведомствам Министерства авиационно-спасательных учреждений, которые находятся под контролем власти, было разрешено включать предоплату в контракты на восстановление и поддержание годности воздушных судов. Законодательный акт в Российской Федерации, принятый 18 июля 2023 года и обозначенный как Постановление Правительства № 1165, определяет, что максимальный размер аванса может достигать 90%. Важным условием является то, что контракт должен быть сопровожден казначейскими процедурами.
Увеличенный внесок средств при заключении договоров с сопровождением со стороны казначейства.
В следующем году, в 2023 году, поставщикам будут предложены особые условия оплаты в контрактах с казначейским сопровождением, согласно Постановлению Правительства от 06.03.2023 № 348.
- предварительная оплата в размере 30-50% от общей стоимости;
- При подписании договоров на инвестиции в новые регионы Российской Федерации предусмотрены предварительные платежи в размере от 30 до 90%.
В 2025 году Министерство финансов предлагает продолжить поддержку предпринимательства путем расширения использования предоплаты по контрактам. Это позволит сделать более привлекательными сделки, связанные с выполнением строительных работ на новых территориях Российской Федерации.
В соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ, заказчики имеют возможность вносить изменения в заключенные контракты.
Активируйте функцию «Однокликовая закупка» для моментального нахождения наиболее подходящей покупки.
Предоставление финансирования для полного комплекта закупок
По новому закону, 44‑ФЗ, в случаях, когда закупка включает в себя несколько этапов, начиная от проектирования сооружений до поставки оборудования, стало возможным сделать предварительный платеж с особыми условиями. Закон 154‑ФЗ от 28.04.2023 дает такую возможность.
- Заказчик может производить разные размеры авансовых платежей на различных стадиях выполнения работ, что позволяет ему выбирать процент от общей стоимости заказа для выплаты.
- Заказчик имеет возможность установить предоплату в размере нуля для проектных работ, при этом оплачивая аванс на других этапах в ином объеме.
- Оплата за разработку проекта может быть значительно меньше, чем предварительные платежи на остальные этапы работы.
В случае, когда клиенты сократят размер авансовых взносов на начальных этапах проекта, подрядчики будут вынуждены полагаться главным образом на собственные ресурсы.
Хотелось бы вспомнить, что весь 2025 год имеется возможность организовывать комплексные закупки.
Правила авансирования по 223‑ФЗ
Принятие решения об авансировании согласно 44-ФЗ остается на усмотрение заказчика. Платеж аванса является добровольным и зависит от его желания сделать процесс закупки более привлекательным для потенциальных участников, а также от ограничений, установленных законодательством в соответствующих правовых актах.
В законе о государственных закупках нет четких правил о выплате аванса для отдельных юридических лиц по 223‑ФЗ. Каждая государственная компания самостоятельно разрабатывает эти правила и включает их в положение о закупке. Однако существует обязательное условие: правила, утвержденные компанией, должны соответствовать нормам Гражданского кодекса. Например, если заказчик заплатил поставщику деньги, а он не доставил товар, заказчик имеет право потребовать возврат аванса (п. 3 ст. 487 ГК РФ). Кроме того, на полученную поставщиком предоплату могут быть начислены проценты (п. 4 ст. 487 ГК РФ).
Законодательством не установлен точный размер предварительной оплаты по Гражданскому кодексу. В соответствии с этим, заказчик имеет возможность внести предоплату в размере до 100% от стоимости товара или услуги. Конкретный объем аванса определяется соглашением между заказчиком и поставщиком, основываясь на условиях закупки, которые устанавливаются заказчиком.
Потенциальные изменения в процессе закупок для малого и среднего бизнеса
Исходя из информации от Интерфакса, руководство стремилось установить обязательность предварительной оплаты в размере 30% от общей стоимости товаров для государственных компаний, которые работают в соответствии с законом 223-ФЗ, при заключении контрактов с представителями малого и среднего бизнеса (МСП). Органы, ответственные за разработку мер поддержки бизнеса — Министерство финансов, Федеральная антимонопольная служба и «Корпорация МСП» — подготовили предложения в этом направлении. Однако данные поправки не были внесены в закон.
Получение информации о государственных закупках согласно требованиям законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в одном программном комплексе.
Аванс в госзаказе. Основания авансирования по 44-ФЗ
Аванс в госзаказе. Основания авансирования по 44-ФЗ
Известно, что большинство поставщиков, подрядчиков и исполнителей проявляет интерес к участию в тендерах, где нет необходимости использовать собственные оборотные средства или обращаться за займами в банках. Существуют ли такие тендеры с предварительным финансированием в рамках госзаказа, и какие условия предусмотрены для их проведения? Давайте разберемся в этом вопросе.
В законе о контрактной системе нет запретов на предоставление авансирования поставщикам, исполнителям и подрядчикам, с которыми заключается контракт. Однако запреты могут быть установлены на уровне органов, ответственных за распределение денежных средств из федерального, регионального или муниципального бюджета заказчикам. Правительство РФ, Правительство субъекта РФ или администрация муниципального образования могут установить полный или частичный запрет на авансирование на определенном уровне финансирования.
Поскольку федеральный бюджет является наиболее распространенным источником финансирования государственных контрактов, рассмотрим его подробнее.
Для получателей средств из федерального бюджета установлены определенные ограничения по предоставлению аванса. Размеры этих ограничений установлены в Постановлении Правительства от 30.12.2016 № 1551 и применяются к контрактам, финансируемым за счет федерального бюджета. Предоставление аванса возможно в соответствии со следующими основаниями:
- Согласно общим правилам, максимальная сумма для поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг не должна превышать 30% от начальной (максимальной) цены контракта.
- От 30% до 80% от стоимости государственного контракта может быть выделено на НИОКР, направленные на замену импортных технологических продуктов. При этом необходимо предоставить аванс на счета Федерального казначейства в Центральном банке и получить подтверждение от федерального органа исполнительной власти, ответственного за разработку государственной политики в сфере внешней и внутренней торговли, о соответствии этому контракту целям замены импорта технологической продукции.
- При выплате аванса, перечисляемого на счета Федерального казначейства в Центральном банке для операций средствами организаций вне бюджетного процесса, сумма может составлять более 30% от НМЦК (исключая указанные в предыдущем пункте). Однако, в случае предоставления услуг связи, подписки на печатные издания и их приобретения, обучения на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки, участия в научных, методических, научно-практических и других конференциях, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансового обеспечения строительства, реконструкции или технического перевооружения, приобретения авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение, а также по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, аренды индивидуального сейфа (банковской ячейки), проведения лечения граждан России за пределами территории России, заключаемым Министерством здравоохранения РФ с иностранными организациями и мероприятий по тушению пожаров, организация может получить сумму до 100% от НМЦК.
- На осуществление строительных, реконструкционных и капитальных ремонтных работ по объектам государственной собственности Российской Федерации, общей стоимостью не более 600 млн. рублей, будет выделено до 30% от начальной (максимальной) цены контракта.
- На выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, контракт на которые превышает 600 млн. рублей, предусмотрено финансирование в размере от 30 до 70 % от НМЦК.
Кроме ограничений в размере предоставления аванса, Правительство Российской Федерации устанавливает перечень товаров и услуг, по закупке которых не разрешается предоставлять аванс за счет федерального бюджета. Запрет на предоставление аванса установлен Распоряжением Правительства РФ от 16 января 2018 года № 21-р.
Здесь приведен список товаров и услуг, на покупку которых за счет государственного бюджета, предоставление предварительной оплаты не осуществляется.
Правила авансирования контрактов по 44-ФЗ
Правила авансирования контрактов по 44-ФЗ
Приведем подробные инструкции по определению суммы и условий внесения аванса в контракте на следующий год — 2022.
С начала весны текущего года, точнее с 30 марта 2022 года, в рамках временных ограничений появилась новая опция для заказчиков — возможность установления расширенных авансовых платежей в контрактах. Теперь заказчики вправе устанавливать авансы, составляющие до 90 процентов от общей стоимости договора.
Данные правила применимы к договорам, финансируемым из федерального бюджета. Региональным и муниципальным органам власти рекомендуется применять аналогичные положения к своим договорам.
Согласно новому Постановлению Правительства от 29.03.2022 года №505, величина аванса до конца настоящего года будет равняться:
- Доля контрактов, сопровождаемых казначеем, колеблется в пределах от половины до девяноста процентов.
- Для сделок, не требующих контроля со стороны казначейства, предусмотрена возможность предоставления аванса в размере до половины от общей суммы контракта.
Ранее пределом для размера аванса по государственным контрактам было ограничение в 30% от стоимости сделки.
Запрет на авансирование определенных товаров и услуг из списка, указанного в Распоряжении Правительства №21-р, также был приостановлен до 31 декабря 2022 года. В основном, это касается товаров, которые широко потребляются: белье для постели и стола, портативные компьютеры и планшеты, легковые автомобили, грузовые транспортные средства, писчебумажные и карандаши, а также услуги по ремонту компьютеров и периферийного оборудования, мебели, коммуникационного оборудования, а также услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей.
Устанавливать аванс по контракту — это обязанность или право заказчика?
Министерство финансов предоставило ясные пояснения относительно данного вопроса.
- В случае, когда контракт подразумевает казначейское сопровождение (оплата или предоплата), налагается обязанность по осуществлению расчетов. Сумма авансовых платежей составляет от 50% до 90% от общей суммы государственного контракта, но не может превышать установленных ограничений бюджетных обязательств.
- Честно говоря, если контракт не требует финансового сопровождения со стороны казначейства, то авансовые платежи могут составлять от 0 до 50% от общей суммы государственного контракта на поставку товаров, работ или услуг, но не превышать пределы бюджетных обязательств.
Если по контракту с казначейским сопровождением лимитов бюджетных средств недостаточно?
В данном случае есть возможность частичного выделения аванса из ограничений текущего и каждого последующего финансового периода. Завершающая выплата будет осуществлена до 1 февраля следующего финансового года.
Как применять новые правила авансирования к заключенным контрактам до 30 марта 2022 года?
Если возникли непредвиденные обстоятельства, не зависящие от сторон, которые препятствуют исполнению данного контракта, то возможно изменение размера авансовых платежей до новых установленных предельных значений. Чтобы изменить размер аванса, заказчику необходимо получить разрешение от Правительства, а поставщику – предоставить дополнительные гарантии.
Как быть с авансом при демпинге, если контракт подлежит казначейскому сопровождению?
Не смотря на то, что законодательство предоставляет возможность заказчику снизить финансовое бремя для поставщика путем введения аванса, нормы статьи 37-44 ФЗ (о противодействии демпингу) не были приведены в соответствие с новыми правилами. В связи с этим, если цена на аукционе или конкурсе снизилась на 25% и более, аванс отменяется, даже при наличии казначейского сопровождения.
Все новшества направлены на улучшение. Команда Seldon.Price
Как платят заказчики: авансом, поэтапно, после выполнения
Как платят заказчики: авансом, поэтапно, после выполнения
В случае, если заказчик принимает решение о предоставлении аванса, он обязательно должен отражать это условие в заключаемом контракте (согласно пункту 13 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ). При этом заказчик также определяет сумму и срок выплаты аванса. Важно отметить, что отсутствие указанной информации является нарушением закона. Кроме того, поставщикам необходимо учитывать, что в случае закупок с предоставлением аванса, обеспечение выполнения контракта увеличивается на сумму аванса.
Предоплаты не предусмотрено.
Согласно приказу кабинета министров № 21-р от 16.01.2018 года, внесены изменения в процедуру закупок, позволяющие не учитывать предоплату при приобретении 26 различных товаров и услуг. В список таких товаров и услуг входят:
- лежащих на столе, обнаружены.
- ноутбуков и планшетов стало невероятно много, что позволяет выбрать устройство, идеально подходящее для каждого конкретного пользователя.
- которые предназначены для комфортного передвижения и обеспечивают персональную мобильность, пользуются популярностью среди водителей.
- Мы специализируемся на восстановлении и обслуживании компьютерной офисной аппаратуры, а также других устройств, связанных с ней.
Сумма предварительной оплаты не превысит 30 процентов.
- При выполнении любых закупок по инициативе заказчика, если не оговорено иное в соответствии с законодательством.
- Для договоров по строительству, капитальному ремонту, если сумма контракта не >Сумма составляет 600 миллионов рублей.
Вариативный вариант предоставления аванса составляет от 30% до 80% от общей суммы.
При выполнении исследовательских работ и научных изысканий, нацеленных на замену импортных товаров, возможно получение аванса, который составляет не менее 30% от стоимости проекта, но не превышает установленные лимиты. Важно отметить, что аванс обязательно перечисляется на счета казначейства. Мы уже рассказывали о том, как работает казначейское сопровождение.
Есть шанс получить аванс в размере до 100% от стоимости.
Существует список предоставляемых услуг, которые клиент имеет возможность полностью оплатить заранее.
- абонементы на печатные издания
- предоставляемые операторами связи,
- обучение для улучшения навыков и смены профессии,
- проводимая для проверки достоверности, соответствия нормативным требованиям и установленным стандартам, является важным этапом в процессе реализации проекта или осуществления финансовых операций.
- Организация методических, практических и научных конференций.
Фактически, применение фразы «до 100%» дает возможность клиенту самостоятельно определить, какой процент предоплаты следует установить.
Как найти тендеры с предварительным платежом?
В настоящее время отсутствует эффективный метод поиска контрактов с предоставлением аванса. Это объясняется тем, что поле, связанное с авансом, не является обязательным в уведомлениях о закупках в соответствии с Федеральными законами № 44 и № 223. Заказчики заполняют его по своему усмотрению: указывают процент или сумму аванса, но чаще всего оставляют его пустым. Возможны два опосредованных способа поиска контрактов с авансированием:
- Можно использовать фильтры по ценам и способу выбора для определения предварительных покупок.
- Включайте в свой поисковой запрос слово «аванс» при поиске информации.
Проведение юридических консультаций и сопровождение в сфере государственных закупок для поставщиков.
Определение стоимости путем последовательного выполнения этапов.
Возможно, при заключении сделки могут быть предусмотрены условия, позволяющие оплатить поставки или работы частями. В таком случае клиент должен указать в официальном документе срок выполнения каждого этапа, сумму платежа за него и дату окончательного выполнения обязательств и расчета по контракту.
Согласно статье 94 части 7 Федерального закона № 44, необходимо оформить выполнение каждого этапа работ путем предоставления соответствующих документов, подтверждающих факт выполнения работ.
- накладные,
- счета-фактуры,
- отчетность о выполненных работах и предоставленных услугах.
- в случае необходимости, могут быть предоставлены экспертные заключения и другая необходимая документация
Как только документ, удостоверяющий доставку товара или завершение работ на данном этапе, подписан, заказчик осуществляет перевод поставщику определенной суммы в качестве оплаты за выполненные обязательства и вносит информацию об этой оплате в Единую информационную систему.
Как только исполнение этапа контракта будет завершено поставщиком, у него открывается возможность сократить сумму обеспечения данного контракта (согласно пункту 7 статьи 96 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Например, если на данном этапе объем выполненных обязательств составил 15%, то и сумма гарантии будет снижена на 15%.
Если деньги были перечислены на счет заказчика, то есть два возможных сценария развития событий. В большинстве случаев это будет зависеть от того, как бухгалтерия заказчика осуществляет такие операции:
- Поставщик возвращает ранее перечисленные деньги, уменьшив сумму обеспечения.
- Поставщик получает возмещение от заказчика на основании его заявления.
В случае использования банковской гарантии в качестве обеспечения, в теории поставщик может получить новую гарантию на меньшую сумму. При этом прежняя гарантия будет аннулирована, а банк возмещает остаток комиссии за ее выдачу. Однако на практике такая возможность существует только при индивидуальных условиях, например, если поставщик получал гарантию на более высокую сумму.
Если в процессе выполнения этапа происходят изменения в условиях договора, то заказчик и исполнитель заключают дополнительное соглашение, уточняющее эти изменения.
Средства для эффективного участия в торговле
Расчет, производимый после исполнения договора.
Выполнение государственного контракта охватывает в своем ходе:
- Деловой контракт требует от поставщиков надлежащего исполнения условий, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и предоставлением услуг.
- Экспертиза и прием заказчиком полученных результатов – это важный этап в работе.
- Оплату.
Исчисление финансовых средств поставщику осуществляется только после полного выполнения им своих обязательств. В контракте подробно оговаривается, какой документ является подтверждением исполнения этих обязательств, и с момента его подписания определяется срок, в течение которого происходит перечисление денежных средств поставщику.
Иногда возникает ситуация, когда клиент не в состоянии выбрать все необходимые товары до истечения срока действия договора. Ранее мы рассказывали, как поступить в такой ситуации.
Определение временных рамок для выполнения платежей.
При определении срока проведения расчетов, заказчик должен учитывать необходимость соблюдения требований, изложенных в пункте 8 статьи 30 и пункте 13.1 статьи 34.
- исполняющая сторона обязана выполнить все условия и требования, изложенные в документе о приемке, в течение максимального срока в 30 дней.
- Расчеты с СМП или СОНО будут завершены в течение не более 15 рабочих дней.
Невозможно менять сроки оплаты, установленные законом, по контракту 44-ФЗ ни перед его подписанием, ни после подписания, за исключением случаев, когда можно лишь сократить установленный законом период.
Нарушение законодательства происходит в случае отсутствия упорядоченности и установленных сроков для расчетов в договоре. Ответственность за это нарушение возлагается на должностное лицо заказчика, которое утвердило документацию с этим нарушением, в соответствии с частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Подлежит наложению штраф в размере 3 000 рублей на это должностное лицо.
Недавно Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа принял решение, согласно которому заказчик не несет ответственности, если не оплатил контракт вовремя, при условии, что ему не были перечислены деньги из бюджета (дело № А33-771/2017 от 07.02.2018).
Предоставим ответы на поставленные вопросы
В первые 24 часа после публикации статьи, эксперты будут доступны для ответов на вопросы, связанные с темой статьи. После этого только участники закупок смогут оказывать помощь, и для обращения к экспертам следует использовать специальную рубрику.