Что делать, если у вас нет военного билета при поиске работы

Важно отметить, что отсутствие у человека, который идет на работу, документов воинского учета не является препятствием для трудоустройства в соответствии с законом. Поэтому возможен прием на работу граждан, у которых нет документа воинского учета, но это не связано с их профессиональными навыками*(2) (смотрите ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5 на портале «Онлайнинспекция.РФ»). Такое же положение отражается и в судебной практике (смотрите, например, определение Свердловского областного суда от 04.05.2022 г.

N 33-4871/2022, постановление Борисоглебского городского суда Воронежской области от 28.07.2022 г. N 4-17-178/2022, решения Ленинского районного суда г. Владимира от 12.10.2011 г.

N 2-2709/2011, Вилючинского городского суда Камчатского края от 13.12.2011 г. N 2-959/2011). Однако, в этом случае на работодателя возлагается обязанность информировать военные комиссариаты о случаях, когда граждане не выполняют обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации (подпункт «г» пункта 30 Положения), а также определять граждан, подлежащих постановке на воинский учет на месте работы и принимать необходимые меры для их постановки на воинский учет (подпункт «а» пункта 31 Положения).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» работодатель должен направить военные комиссариаты информацию о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, в течение 3 рабочих дней, а самим гражданам, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете, должно быть предоставлено направление в военкомат для постановки на воинский учет. В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Положения о воинском учете сотрудники, осуществляющие воинский учет в организациях, должны в течение 2 недель по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления предоставлять необходимую информацию, включая сведения о гражданах, которые не состоят, но обязаны состоять на воинском учете.

Следовательно, при приеме на работу гражданина, у которого нет документа воинского учета в нарушение требований законодательства, работодатель обязан предоставить информацию соответствующему военному комиссариату о том, что гражданин не выполнил свои обязанности по воинскому учету*(3).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника предоставления документов, не указанных в Трудовом кодексе РФ, других федеральных законах, указах Президента Российской Федерации и постановлениях Правительства РФ. Однако, поскольку среди требуемых для заключения трудового договора документов указаны документы воинского учета, это означает, что работодатель может потребовать их предоставления кандидатом на должность, если они не предъявлены. Следовательно, если соискатель относится к категориям, упомянутым в пункте 5 части 1 статьи 65 Трудового кодекса РФ (призывник или военнообязанный), но не предоставил документы воинского учета, работодатель имеет право отказать ему в приеме на работу.

Другими словами, работодатель может не заключать с соискателем трудовой договор до тех пор, пока не будут предоставлены такие документы в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса РФ, и такой отказ не считается необоснованным (см., например, определения Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 10.03.2021 года № 33-758/2021, Кемеровского областного суда от 16.04.2019 года № 33-4250/2019, Ленинградского областного суда от 21.11.2013 года № 33-5385/2013). В разъяснениях специалистов Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) также можно найти точку зрения о том, что работодатель может как отказать в приеме на работу кандидату, не представившему документы воинского учета, так и заключить с ним трудовой договор с предоставлением необходимых сведений в военкомат (см. ответ 1, ответ 2 на портале «Онлайнинспекция.РФ»).

Ответ подготовлен:
Специалист Центра юридической поддержки «ГАРАНТ»
Странцова Наталья

Ответ прошел проверку качества

26 октября 2023 г.

Информация составлена на основе индивидуальной письменной консультации, предоставленной как часть юридического консалтинга.

*(1) В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, находящиеся на воинском учете или не состоящие на нем, но обязанные быть на нем и не являющиеся военнообязанными запаса.

*(2) Работодатель имеет право отказать в приеме на работу данного работника по причине его деловых качеств, что является законным (согласно пункту 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2). Подробнее об этом можно узнать в Энциклопедии решений. Также отказ в приеме на работу (октябрь 2023).

*(4) Обратите внимание также на следующий материал:

• Вопрос: Что делать, если соискатель предъявляет ненадлежащий документ воинского учета? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 года).

Штраф за прием на работу без документов

Каковы последствия для работодателя, принявшего на работу сотрудников без военного билета? Без высшего образования (если оно требуется для должности)? Без специального удостоверения сварщика?

Ответ:
1. Нормы действующего трудового законодательства не предусматривают ответственности для работодателя за прием на работу сотрудника без военного билета. Работодатель вправе отказать в приеме на работу только на основании деловых качеств сотрудника.
2.

Если у сотрудника нет документов об образовании, но он имеет опыт работы, требуемый для должности согласно квалификационным требованиям работодателя, он может быть принят на работу без диплома о высшем образовании.
3. Для работы сварщиком необходимо иметь соответствующее удостоверение.
Правовое обоснование:
Согласно пункту 5 части 1 статьи 65 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право требовать предоставления документов воинского учета у лиц, призывных на военную службу либо подлежащих призыву. В соответствии с частью 1 статьи 64 Трудового кодекса РФ необоснованный отказ в заключении трудового договора запрещен.

Запрещается устанавливать прямые или косвенные ограничения при заключении трудового договора на основе пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или другим обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Профессиональные стандарты используются работодателями при формировании кадровой политики, управлении персоналом, обучении и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства и труда. Если Трудовым кодексом РФ или другими нормативными актами установлены требования к квалификации работника для выполнения определенной функции, профессиональные стандарты в отношении этих требований обязательны для работодателей.

• Главная страница
• Электронный инспекторат
• Навигатор трудовых возможностей
• Актуальные новости
• Сообщить о проблеме
• Информационные сообщения предприятий
• Полезные памятки
• Статистические данные
• Дежурный инспектор
• Обсуждение вопросов
• Банк документов и правовых материалов
• О проекте и его цели
• Механизм досудебного обжалования
• База предприятий и организаций
• Положения трудового законодательства
• Карта сайта и его содержание
• Онлайн приемная
• Общественная оценка и рейтинг
• Специальные сервисы для граждан предпенсионного возраста
• Разрешение трудовых конфликтов между работником и работодателем
• Выдача индивидуального средства защиты
• Гарантии, льготы и компенсации для работников

Прием на работу без военного билета: чем грозит работодателю и работнику

В данной статье вы узнаете о возможности принять на работу сотрудника, даже если у него отсутствует военный билет, а также о возможных последствиях отказа в трудоустройстве из-за отсутствия документов воинского учёта. Вы разберетесь, какая ответственность возлагается на работодателя и ответственного за военный учёт в случае, если работник не предоставил военный билет при приеме на работу, а также какие отчёты и в какие сроки нужно будет сдавать из-за этого в военкомат.

В данной статье рассмотрены следующие вопросы:

• Необходимость предъявления военного билета при приеме на работу
• Действия кадровика в случае приема на работу сотрудника без военного билета
• Потенциальные риски для организации при приеме на работу без военного билета

Нужно ли предъявлять военный билет при приёме на работу

Военный удостоверение, наряду с остальными документами воинского учета, является неотъемлемым документом при приеме сотрудника на работу (статья 65 Трудового кодекса). Однако отказывать в приеме на работу сотруднику, не представившему военный билет, запрещено. В такой ситуации компания должна оформить запрос о статусе человека в воинском учете (решение Верховного суда от 19.11.2009 года, № ГКПИ 09-1351).

Отказ в приеме на работу из-за отсутствия военного билета квалифицируется как дискриминация и нарушение со стороны Роструда и Минтруда (письмо Роструда от 20.12.2023 года, № ПГ/26681-6-1, письмо Минтруда от 14.08.2023 года, № 14-6/В-960).

Таким образом, возможно принимать на работу сотрудника в возрасте до 30 лет или после 30 лет без военного билета. Однако необходимо предупредить об этом военкомат. С 5 августа 2023 года изменились сроки уведомления. Если работник не находится на воинском учете, но обязан быть на нем, то необходимо уведомить комиссариат в течение 3 рабочих дней с момента обнаружения сотрудника. Однако, в письме Минтруда от 29 сентября 2023 года № 14-6/ООГ-6134 говорится, что это следует сделать в течение 2 недель. На самом деле, такие сроки действовали ранее и все еще действуют, но только при условии, что комиссар сам отправил вам запрос. Что делать в такой ситуации? Сообщите об этом как можно скорее. Если вы не предоставите такое уведомление, то вас могут оштрафовать на сумму от 40 до 50 тысяч рублей.

Получите образец уведомления о приеме на работу лица, подлежащего воинской обязанности, в кадровом отделе журнала «Кадровое дело»

При помощи сервиса от «Кадрового дела» вы сможете узнать, в какой военкомат необходимо предоставить информацию о ваших сотрудниках. В первом варианте, вы получите адрес конкретного военкомата, а во втором варианте — список комиссариатов, включая тот, который находится ближе всего к месту проживания сотрудника.

Что делать кадровику при приёме на работу сотрудника без военного билета

Если компания приняла на работу сотрудника, который не представил документы воинского учета, она информирует об этом в военкомате (согласно пункту «а», пункту 32 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719). Работникам, которые не являются, но должны быть включены в воинский учет, выдается направление в военкомат для включения в воинский учет. Образец такого направления утвержден приказом Минобороны, МВД и ФМС от 10.09.2007 № 366/789/197 (согласно письму Минобороны от 01.03.2019 № 315/4/1023).

Скачайте образец направления для включения в воинский учет для сотрудника от эксперта.

Важно учесть: при приеме на работу кандидат может предоставить приписное свидетельство или справку по форме № 1/У, согласно приложению № 6 к Инструкции № 700. Эти документы выдаются тем гражданам, которые находятся в запасе и не были призваны на военную службу без достаточных оснований (пункт 13 Инструкции № 700). Если кандидат представил справку по форме № 1/У, отказать ему в трудоустройстве нельзя. Однако следует сообщить информацию о приеме такого сотрудника в военкомат. Сообщение должно быть отправлено не позднее 5 дней с момента приема сотрудника. Информацию направьте по форме, указанной в приложении 2 к положению № 719 (пункт «а» пункта 32 положения № 719).

Как поступить кадровику при приеме на работу военнообязанного: важная информация от «Кадрового дела»